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    旅游活動應(yīng)急預(yù)案

    | 燕玲

    旅游活動應(yīng)急預(yù)案5篇

    很多時候,寫應(yīng)急預(yù)案,有利于提高全社會的居安思危、積極防范社會風(fēng)險的意識,那么旅游活動應(yīng)急預(yù)案怎么寫?下面是小編給大家?guī)淼穆糜位顒討?yīng)急預(yù)案5篇,以供大家參考!

    旅游活動應(yīng)急預(yù)案

    旅游活動應(yīng)急預(yù)案(精選篇1)

    一、指導(dǎo)思想

    為了能夠有效保障整個出游活動期間的安全,使大家能夠愉快地度過每一天。

    二、適用范圍

    本預(yù)案適用范圍為_______出游活動。

    三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

    組長:

    副組長:

    組員:

    四、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)職責(zé)

    1、外出活動前周密籌劃,詳細(xì)制定方案,盡量充分考慮到活動路途及目的地的安全因素,做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備。

    2、做好事前安全教育工作;準(zhǔn)備所需常備藥品;做好后勤保障工作;對食物、水源、車輛等采取安全檢查。

    3、突發(fā)事件時,領(lǐng)導(dǎo)小組要在最短的時間做出決策,采取相應(yīng)措施。

    4、突發(fā)事件后,及時向上級部門匯報并作好各項善后工作。

    5、出發(fā)前要對相關(guān)教師和責(zé)任人做相關(guān)安全培訓(xùn)。

    五、安全措施

    1、每次活動前,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定詳細(xì)的活動計劃,職責(zé)要分工到人,認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作。

    2、加強宣傳教育,利用集合、講座空閑進(jìn)行教育,增強學(xué)生的安全意識,加強自我保護(hù)技能培訓(xùn),使他們牢固樹立集體主義觀念,培養(yǎng)他們守紀(jì)律、講秩序的良好習(xí)慣。

    3、每次出游活動要指定專人帶隊負(fù)責(zé)安全工作,加強對帶隊教師進(jìn)行責(zé)任意識的`教育,要求帶隊教師把嚴(yán)格管理貫穿于本次集體活動的全過程。

    4、需要車輛的活動,相關(guān)責(zé)任人要制定周密的路線出行和返程計劃,車輛停放位置要明確。要求車輛單位選派能自覺遵守交通法規(guī)、駕駛經(jīng)驗豐富、技術(shù)熟練的駕駛員和車容、車況、安全性能好的車輛為在校學(xué)生校外集體活動服務(wù)。

    5、集體按時就餐,不擁擠,不爭搶,相互禮讓,文明就餐,用餐時,注意安全,避免燙傷。相關(guān)責(zé)任教師要保證現(xiàn)場秩序,分批就餐。保證孩子不出現(xiàn)跑動、跳躍,文明就餐。

    6、按時就寢,文明禮讓,正確使用電器,不使用違規(guī)電器,貴重物品,妥善保管。

    7、參觀過程中自覺遵守秩序,注意乘車安全,不得擅自離隊,杜絕掉隊現(xiàn)象發(fā)生。

    六、事故處理預(yù)案

    1、一旦發(fā)生意外傷害事故,事故現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,組長應(yīng)立即匯報學(xué)校、110指揮中心,并在第一時間趕赴現(xiàn)場,組織搶救工作。

    2、領(lǐng)導(dǎo)小組必須在12小時內(nèi)寫一份事故書面報告。報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故的簡要經(jīng)過、事故發(fā)生的原因、事故發(fā)生后所采取的措施。

    3、事故補報:根據(jù)事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化、傷亡人員發(fā)生變化時,由領(lǐng)導(dǎo)小組及時向上級部門進(jìn)行補報。

    4、及時聯(lián)系學(xué)生家長及其所在院校,并告之學(xué)生的情況、已采取的措施和現(xiàn)送往的醫(yī)院。

    5、如遇學(xué)生中暑現(xiàn)象,現(xiàn)場教師一邊給學(xué)生防暑降溫,一邊以最快速度將學(xué)生事故的信息傳遞領(lǐng)導(dǎo)小組。

    6、如遇偶發(fā)事件,學(xué)生及老師應(yīng)及時與相關(guān)負(fù)責(zé)人,從而真正杜絕安全事故發(fā)生。

    7、重大事故的處理移交上級相關(guān)部門,并采取有效措施,做好善后處理工作。

    旅游活動應(yīng)急預(yù)案(精選篇2)

    一、活動時間:

    一二三四年級:4月24日(周三)

    五六年級:4月27日(周六)

    二、活動地點

    宜都奧陶紀(jì)石林

    三、活動對象:

    全體師生及一二年級家長

    四、活動人員安排:

    每班安排正副班主任2人帶隊,每個年級一名行政負(fù)責(zé)。一二年級為親子活動,每個學(xué)生可以邀請一名家長(必須是父親或母親)陪同。

    五、活動細(xì)節(jié)要求及注意事項:

    1、落實參加活動的學(xué)生名單。原則上無特殊情況,所有學(xué)生都要參加活動。若有學(xué)生因各種原因確實不能前往,要向班主任請假,班主任提前與這部分同學(xué)的家長進(jìn)行交接,并做好在家的安全教育工作。

    2、出發(fā)。8:00學(xué)校操場集合出發(fā)。每位同學(xué)帶好自己的物品,班主任清點好人數(shù)。一二年級家長隨行。

    3、出行前安全教育:出發(fā)前各班主任要對學(xué)生行路時的交通安全和整個活動過程中的環(huán)保進(jìn)行重點教育。來去路上,不準(zhǔn)邊走邊吃零食邊扔垃圾,到達(dá)景點也是如此。班級聚餐點要備好垃圾袋,活動結(jié)束時集中清理。表現(xiàn)出外小學(xué)子應(yīng)有的.文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌。

    4、家長與小孩結(jié)對而行,每班要始終保持隊形,有序參觀,任何人不隨意脫離隊伍。

    5、出行一律穿軟底球鞋,尤其要注意走石板路、上下坡腳下的安全。正副班主任一前一后負(fù)責(zé),隨時清點人數(shù)。

    6、各班組織集體聚餐,并可適當(dāng)組織游戲活動。中餐自備。在校吃中餐的學(xué)生學(xué)校提供一份午餐。并備好餐布和垃圾袋,做好垃圾清理。

    7、每班分成4--6個小組,每組指定一至兩名組長負(fù)責(zé),隨時清點人數(shù),學(xué)生不得私自離開隊伍。任何家長和學(xué)生離隊自由活動需跟帶隊老師打招呼。

    8、班主任手頭需持有所有家長的通訊電話號碼,以方便聯(lián)系?;顒咏Y(jié)束后,全體同學(xué)統(tǒng)一回校,再放學(xué)回家。

    9、有旅游年卡的家長退門票費。教師子女免費。

    10、全體學(xué)生一律穿運動校服出行。

    11、三四年級學(xué)生帶上魔方,五六年級學(xué)生帶上撲克牌,并組織相應(yīng)比賽。

    12、各年段備有一名家長醫(yī)生和一名家長司機,請各班主任記住聯(lián)系方式,方便聯(lián)系。

    13、景區(qū)安排有保安維護(hù)學(xué)生安全。各年級安排一名學(xué)校行政人員進(jìn)行協(xié)助和監(jiān)管。

    旅游活動應(yīng)急預(yù)案(精選篇3)

    一、加強旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo),成立旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)法人代表或總經(jīng)理任組長,明確各部門職責(zé)及團(tuán)隊運作每個環(huán)節(jié)上的具體責(zé)任。

    二、建立健全旅游安全管理規(guī)章制度。明確安全責(zé)任,將安全管理的責(zé)任落實到每個部門、每個崗位以及每個員工。

    三、辦理旅行社責(zé)任保險。組團(tuán)時建議旅游者投保人身意外保險。為帶團(tuán)導(dǎo)游員辦理人身意外保險。

    四、制訂旅游安全事故預(yù)防及處理應(yīng)急措施。應(yīng)含有:消防安全預(yù)防及處理應(yīng)急措施;治安案件預(yù)防及處理措施;交通事故預(yù)防及處理措施;食物中毒預(yù)防及處理措施;突發(fā)公共衛(wèi)生事故處理措施。

    五、加強對員工的旅游安全知識的教育和培訓(xùn)。普及安全常識,提高安全技能,對新招聘的員工,必須經(jīng)過安全培訓(xùn),合格后才能上崗。

    六、旅行社經(jīng)營場所的消防疏散通道通暢,設(shè)施設(shè)備完好、有效,符合有關(guān)規(guī)定。堅持定期安全檢查工作,及時消除不安全隱患。

    七、旅行社組織旅游活動,租用和使用的交通工具必須有合法營運手續(xù),簽訂規(guī)范的租賃合同,不得雇傭“黑車”。在安排旅游者的游覽活動時,要認(rèn)真考慮可能影響安全的諸項因素,制定周密的行程計劃,并注意避免司機處于疲勞狀態(tài)。

    八、組織旅游者旅游期間,導(dǎo)游員要切實負(fù)起責(zé)任,出團(tuán)前要對游客進(jìn)行必要的安全知識和防范措施的提示,提醒游客注意自身安全和自我防護(hù)。在容易發(fā)生安全事故的場所,及時提示旅游者注意,并不得擅自離團(tuán)。

    九、對旅游者的行李要有完備的交接手續(xù),明確責(zé)任,防止損壞和丟失。

    十、事故處理

    (一)凡涉及旅游者人身、財物安全的事故均為旅游安全事故。旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級:

    1.輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷或經(jīng)濟損失在1萬元以下者;

    2.一般事故是指一次事故造成旅游者重傷或經(jīng)濟損失在1萬元至10萬元(含1萬元)者;

    3.重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘,或經(jīng)濟損失在10萬元至100萬元(含10萬元)者;

    4.特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名或經(jīng)濟損失在100萬元以上,或性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響者。

    (二)一旦發(fā)生安全事故,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告。旅行社應(yīng)堅持救援第一的原則,立即派人趕赴現(xiàn)場,組織搶救工作,保護(hù)事故現(xiàn)場,將游客的生命財產(chǎn)損失降到最小;市旅游局在接到一般、重大、特大安全事故報告后,會盡快向市人民政府報告,并在接到報告2小時內(nèi)報省旅游局。

    (三)在事故處理部門人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場前,如因現(xiàn)場搶救工作需移動物證時,應(yīng)做出標(biāo)記,盡量保護(hù)事故現(xiàn)場的客觀完整。

    (四)有傷亡情況的,應(yīng)立即組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行搶救,并及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門。

    (五)傷亡事故發(fā)生后,旅行社應(yīng)在及時組織救護(hù)的同時,核查傷亡人員的團(tuán)隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護(hù)照號碼以及在國內(nèi)外的保險情況,并進(jìn)行登記。有死亡事故的應(yīng)注意保護(hù)好遇難者的遺骸、遺體。對事故現(xiàn)場的行李和物品,要認(rèn)真清理和保護(hù),并逐項登記造冊。

    (六)傷亡人員中有海外游客的,旅行社在對傷亡人員核查清楚后,要及時報告市旅游局和外事部門,并及時通知海外旅行社。

    (七)在傷亡事故的處理過程中,旅行社要會同相關(guān)部門認(rèn)真做好傷亡家屬的接待、遇難者的遺體和遺物的處理以及其他善后工作,并負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門為傷殘者或傷亡者家屬提供相關(guān)證明文件。

    (八)旅行社應(yīng)協(xié)同相關(guān)部門妥善處理好對傷亡人員的賠償問題。

    (九)事故處理結(jié)束后,旅行社要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立事故檔案,進(jìn)一步改進(jìn)和加強安全管理措施,防止類似事故的再次發(fā)生。

    旅游活動應(yīng)急預(yù)案(精選篇4)

    為規(guī)范防汛抗洪程序,科學(xué)、高效、有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作,有效防御洪澇災(zāi)害,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府防汛抗旱指揮部要求,結(jié)合我局實際,特制定本防汛應(yīng)急預(yù)案。

    一、指導(dǎo)思想

    根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部關(guān)于防汛工作的部署要求和責(zé)任分工,努力踐行“兩個堅持,三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)理念,立足防大汛、搶大險、救大災(zāi),堅持疫情防控、備汛工作兩手抓,超前謀劃,精心部署,擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實,全面做好今年防汛抗旱防臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。

    二、工作范圍

    切實做好演出場所、大型群眾文化活動等防汛突發(fā)事件的應(yīng)急處理;督導(dǎo)落實A級景區(qū)、旅行社、星級飯店等防汛應(yīng)急工作;落實辦公場所(局機關(guān)、各單位辦公場所)、公共文化設(shè)施(區(qū)文化館、區(qū)圖書館)防汛突發(fā)事件的應(yīng)急處理;文博單位(區(qū)博物館)等防汛突發(fā)事件的應(yīng)急處理。對在上述活動和區(qū)域中發(fā)生重大自然災(zāi)害事故,應(yīng)及時應(yīng)對、妥善處置,協(xié)助有關(guān)部門最大限度地控制、減輕事件造成的危害和影響。

    三、工作任務(wù)

    (一)做好演出場所、大型演出活動、大型群眾文化活動的安全演出。針對夏季雨水較多的特點,進(jìn)一步加強對演出場所、大型演出活動、大型群眾文化活動防汛安全管理工作,及時與園林、交通、氣象、供電部門的聯(lián)系,掌握道路交通、天氣、供電等信息,定期做好演出的電路、設(shè)施、設(shè)備的安全使用檢查,及時消除安全隱患,制定科學(xué)、詳盡的演出人員現(xiàn)場撤離方案,保障人員生命安全,切實做好防汛物資的儲備工作。

    (二)督導(dǎo)落實旅游景區(qū)、旅行社、星級飯店等防汛應(yīng)急工作。結(jié)合行業(yè)管理要求,指導(dǎo)旅行社根據(jù)天氣情況合理配置旅游線路,指導(dǎo)旅行社、旅游星級飯店制定防汛防臺工作應(yīng)急處理預(yù)案并實施,及時處理因汛情產(chǎn)生的旅游糾紛,維護(hù)旅游市場秩序。檢查督導(dǎo)景區(qū)、水上項目經(jīng)營者做好防汛防臺各項準(zhǔn)備工作,按有關(guān)要求備齊防汛物資,完善防汛防臺應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急救援隊伍;根據(jù)防汛防臺響應(yīng)指令,指導(dǎo)做好游客的撤離、疏散和安全轉(zhuǎn)移工作。

    (三)做好區(qū)文化館、區(qū)圖書館公共財物安全。及時檢查處理辦公場所、公共文化設(shè)施防水、防電等情況,避免出現(xiàn)安全隱患,提前做好防汛物資的儲備工作,保障重大險情時的人員、公共財物安全。

    (四)做好博物館等文博單位的防汛安全工作。加強博物館建筑設(shè)施、設(shè)備的安全檢查,源頭消除安全隱患,加強防汛值班制度建設(shè),密切關(guān)注雨情,及時清理排水設(shè)施,做好水泵、沙袋等物資儲備工作,防止博物館的滲水、進(jìn)水和排水不暢問題,制定文物防汛安全預(yù)案,確保文物安全。

    (五)做好防汛工作的宣傳報道工作。協(xié)同有關(guān)新聞媒體及時向廣大市民發(fā)布汛期安全宣傳知識和預(yù)警信息,在社會上營造全民防汛的濃厚氛圍。

    四、組織機構(gòu)及責(zé)任分工

    按照區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局防汛工作實際情況,根據(jù)行政負(fù)責(zé)制的要求,成立區(qū)文化和旅游局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)三個工作組,結(jié)合職責(zé)開展工作。局直屬各單位根據(jù)各自承擔(dān)的防汛職責(zé),成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配合市防汛抗旱指揮部做好防汛搶險工作。

    (一)綜合協(xié)調(diào)組

    組 長: 周鵬

    成 員:陳濤、劉鼎、錢琳琳、關(guān)春暉

    主要職責(zé):配合區(qū)防汛抗旱指揮部工作;負(fù)責(zé)防汛現(xiàn)場的信息調(diào)度、收集和整理,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋信息,視情發(fā)布防汛工作預(yù)警信息和啟動防汛工作預(yù)案,召集工作調(diào)度會,提出防汛建議并組織現(xiàn)場搶險。

    (二)后勤保障組

    組 長: 蘇峰

    成 員:駱光峰、莊偉、朱玉梅、王梅、徐璐

    主要職責(zé):負(fù)責(zé)防汛搶險工作所需物料的準(zhǔn)備、調(diào)配和供應(yīng)等綜合保障工作;負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)人員和車輛的調(diào)度;負(fù)責(zé)落實防汛搶險經(jīng)費;負(fù)責(zé)對外宣傳工作。

    (三)搶險預(yù)備組

    組 長: 李紅

    成 員: 王兆軒、劉輝、上官衛(wèi)東、任麗君、宋慶兵

    主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織防汛搶險人員開展防汛應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)組織局直屬各單位、局機關(guān)各科室其他人員參與防汛搶險工作。

    防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛值班室,值班室設(shè)在局辦公室,防汛值班電話為3412632,實行帶班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制并安排防汛值班。值班人員要嚴(yán)格遵守值班制度和報告制度,認(rèn)真負(fù)責(zé),堅守崗位,保證全天24小時通訊聯(lián)系暢通,確保汛情信息和各項指令的及時傳遞。對出現(xiàn)的險情災(zāi)情等情況要上報及時,各職能組行動迅速,防汛物資組織到位。

    五、工作要求

    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、科室要著眼大局,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立相應(yīng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)人要親自部署,分管負(fù)責(zé)人要經(jīng)常督促檢查,強化措施,扎實做好人員、物資等各項防汛準(zhǔn)備工作,參照局應(yīng)急預(yù)案,完善、細(xì)化防汛應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練,確保安全度汛。

    (二)細(xì)化責(zé)任分工。各搶險組要按照職責(zé)分工,進(jìn)一步細(xì)化分工,嚴(yán)格落實責(zé)任,盡快開展工作,所有防汛搶險隊員在防汛期間要做到24小時待命,保持通訊暢通。各單位防汛車輛要全部檢修完畢,隨時待命,保證隨時出動,防汛物資要齊全到位,做到后勤保障有力,確保防汛工作順利開展。

    (三)加強指揮調(diào)度。防汛行動中,各單位要服從局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,對本單位人員、物資、車輛等做到嚴(yán)格管理,調(diào)度有序。積極主動參與其他重大突發(fā)事件和自然災(zāi)害的搶險救援,配合其它部門做好相關(guān)的防汛救災(zāi)工作。提高自我保護(hù)意識,強化安全防護(hù)措施,保障防汛人員自身安全。

    (四)提高責(zé)任意識。局屬各單位、局機關(guān)凡是參與防汛搶險任務(wù)或因防汛搶險工作需要由局防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)的人員、物資,接到通知后,要在第一時間無條件到達(dá)指定現(xiàn)場,因拖延或組織不利而給防汛搶險工作造成不利影響的,給予紀(jì)律處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

    旅游活動應(yīng)急預(yù)案(精選篇5)

    1、總則

    1.1 編制目的

    為加強全市文化、廣電、旅游、文物等行業(yè)領(lǐng)域防汛防臺工作,合理應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害,有序開展防汛防臺、科學(xué)處置突發(fā)事件、高效進(jìn)行搶險救災(zāi),最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障文化事業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)的.安全穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

    1.2 編制依據(jù)

    依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國旅游法》《旅游安全管理辦法》《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《寧波市城區(qū)防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合本系統(tǒng)實際,制定本預(yù)案。

    1.3 適用范圍

    本預(yù)案適用于全市文化、廣電、旅游、文物等公共服務(wù)單位和行業(yè)經(jīng)營場所,預(yù)防和處置洪澇臺災(zāi)害及相關(guān)防御工程設(shè)施險情。

    1.4 工作原則

    (1)以人為本,預(yù)防為主。

    (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。防汛防臺工作由局防汛防臺指揮部統(tǒng)一指揮,指導(dǎo)、督促全市文化、廣電、旅游、文物等公共服務(wù)單位和行業(yè)經(jīng)營場所的預(yù)防和處置工作,并執(zhí)行崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。

    (3)依法實施,科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛防臺和搶險救災(zāi),規(guī)范防汛防臺行為。防汛防臺和搶險救災(zāi)工作實行統(tǒng)一部署,因地制宜、突出重點、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。

    (4)快速反應(yīng),各方聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺災(zāi)害和行業(yè)工程險情時,局防汛防臺指揮部成員處室、局屬各單位聯(lián)合行動,及時高效、規(guī)范有序開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

    1.5 重點防護(hù)對象

    本行業(yè)領(lǐng)域防汛防臺重點防護(hù)的主要對象:

    (1)天一閣、保國寺、慶安會館等全國、省重點文物保護(hù)單位,其他文物保護(hù)單位(點)參照執(zhí)行;

    (2)展覽展示、影視播映、廣電監(jiān)測、項目施工、考古作業(yè)、文物展廳和重要庫房等場所和區(qū)域;

    (3)市文化館、市圖書館、寧波博物館等免費開放的公共文化場所;

    (4)公共文化活動場所舉辦或經(jīng)文化行政主管部門審批的規(guī)模較大的群眾性文化活動、演出活動、展覽活動和文藝娛樂等現(xiàn)場;

    (5)涉海旅游景區(qū)(項目),主要包括海邊沙灘、海島觀光、海上項目和臨海邊的旅游景區(qū)景點等;

    (6)涉山旅游景區(qū)(項目),主要包括位于山區(qū)、靠山、山塘水庫下游、溪谷河道邊等易發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害的旅游景區(qū)景點等;

    (7)涉水旅游景區(qū)(項目),主要包括水上樂園、水上漂流、水上船艇等;

    (8)室外大型游樂場所和高危險性旅游項目,主要包括主題樂園、攀巖、滑草、蹦極、戶外拓展、索道、高空棧道等;

    (9)靠山、濱海、臨水和地勢低洼的星(花)級飯店。

    1.6 防御工作重點

    (1)危險區(qū)、危險地段人員安全轉(zhuǎn)移;

    (2)重點保護(hù)公共服務(wù)、廣電播映、文物旅游等設(shè)施設(shè)備的安全轉(zhuǎn)移;

    (3)低洼地區(qū)、地下空間的防洪排澇;

    (4)廣告牌等高空設(shè)施、遺址現(xiàn)場設(shè)施的防風(fēng)保安;

    (5)其他需要重點防范和處置的事項。

    2、組織指揮體系及職責(zé)

    2.1防汛防臺指揮部

    成立局防汛防臺指揮部,組織領(lǐng)導(dǎo)文化、廣電、旅游、文物等領(lǐng)域的防汛防臺搶險救災(zāi)工作。必要時,由局黨組部署防汛防臺搶險救災(zāi)工作,指揮部具體組織實施。

    2.1.1指揮部組成

    指 揮:由局黨組書記、局長擔(dān)任。

    副指揮:由各領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

    成員單位(處室):由局屬各單位和局機關(guān)各處室組成。

    2.1.2指揮部職責(zé)

    在上級防汛防臺指揮機構(gòu)(以下簡稱上級防指)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,局防汛防臺指揮部具體負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)防汛防臺和搶險救災(zāi)工作,主要職責(zé)是:

    (1)組織防汛防臺知識與法律、法規(guī)、政策的宣傳和防汛防臺的應(yīng)急演練;

    (2)具體負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)防汛防臺與搶險救災(zāi),以及災(zāi)后恢復(fù)重建工作;

    (3)組織編制并實施防汛防臺預(yù)案;

    (4)組織開展防汛防臺檢查,督促有關(guān)處室、單位及時處理涉及防汛防臺安全的有關(guān)問題;

    (5)貫徹執(zhí)行上級防指下達(dá)的防汛防臺調(diào)度命令,根據(jù)上級防指的統(tǒng)一部署,做好配合協(xié)調(diào)工作;

    (6)按照寧波市防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)等級要求,關(guān)閉相關(guān)公共文化服務(wù)場所、旅游景區(qū)(項目),撤離疏散人員,勸阻游客前往受臺風(fēng)、汛期影響的地區(qū)旅游;

    (7)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

    2.1.3指揮部成員單位(處室)職責(zé)

    (1)局防汛防臺指揮部成員單位職責(zé):

    ①局屬各單位做好本單位、本場所的防汛防臺安全自查、內(nèi)部巡查和隱患排查等工作,落實突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。

    ②局機關(guān)各處室根據(jù)職能,指導(dǎo)和督促公共服務(wù)單位和行業(yè)經(jīng)營場所做好防汛防臺準(zhǔn)備,及時關(guān)閉和停止服務(wù)場館、景區(qū)酒店、文旅活動,并做好告知和人員疏散工作。

    ③局辦公室按上級防指的要求,落實防汛防臺應(yīng)急值班工作,負(fù)責(zé)做好防汛防臺的綜合協(xié)調(diào)、后勤保障、信息報道、輿情引導(dǎo)等工作;配合局機關(guān)黨委開展救災(zāi)捐贈等工作。

    ④市場管理處負(fù)責(zé)全市旅游行業(yè)防汛防臺工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、會商、信息統(tǒng)計、事后處置等工作。

    ⑤文物與博物館處負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市文化保護(hù)單位(點)、博物館的地質(zhì)災(zāi)害防范、重要文物轉(zhuǎn)移和考古現(xiàn)場保護(hù)等工作。

    ⑥資源開發(fā)處負(fù)責(zé)落實旅游景區(qū)的防汛防臺工作,按照等級響應(yīng)要求落實景區(qū)關(guān)閉和人員撤離,做好災(zāi)后損失統(tǒng)計,指導(dǎo)做好景區(qū)災(zāi)后恢復(fù)等;利用寧波旅游大數(shù)據(jù)指揮中心,加強對“三涉”旅游景區(qū)、室外大型游樂場所和高危險性旅游項目的實時監(jiān)控。

    (2)局防汛防臺指揮部成員單位工作要求:

    ①自覺服從局防汛防臺指揮部統(tǒng)一指揮與調(diào)度,按照各自職責(zé)落實工作責(zé)任;

    ②啟動應(yīng)急響應(yīng)后,局防汛防臺指揮部成員單位(處室)負(fù)責(zé)人保持晝夜通信暢通,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后不得離開寧波大市范圍,在外地休假和出差的應(yīng)及時趕回崗位;

    ③按時完成局防汛防臺指揮部下達(dá)的工作任務(wù),做好防汛防臺救災(zāi)信息統(tǒng)計并及時上報;

    ④局屬各單位根據(jù)自身實際,切實承擔(dān)本單位的搶險救災(zāi)任務(wù)。

    2.2 辦事機構(gòu)

    2.2.1 日常辦事機構(gòu)

    局防汛防臺指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)防汛防臺的日常工作。局防指辦設(shè)在局辦公室,主任由局辦公室主任擔(dān)任。

    局防指辦主要職責(zé):

    (1)擬訂防汛防臺有關(guān)的行政措施及管理制度;

    (2)檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位做好防汛防臺工作;

    (3)總結(jié)和評估防汛防臺工作;

    (4)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

    2.2.2 應(yīng)急工作組

    局防汛防臺指揮部組建綜合后勤組、宣傳輿情組、搶險救援組等3個應(yīng)急工作組,同時局屬各單位分別成立應(yīng)急工作小組。

    應(yīng)急工作組啟動后,各組統(tǒng)一集中到局防汛防臺指揮部指定的辦公場所工作。局屬各單位應(yīng)急工作小組按要求定時向指揮部匯報工作。

    3 事件分級

    防汛防臺及次生災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)警對象包括臺風(fēng)、暴雨、潮位與海浪、江河洪水、山洪與地質(zhì)災(zāi)害、內(nèi)澇災(zāi)害以及水利工程險情等。根據(jù)上級防指發(fā)布的相關(guān)預(yù)警信息和要求,事件分為四級:一般(Ⅳ級)事件、較大(Ⅲ級)事件、重大(Ⅱ級)事件和特別重大(Ⅰ級)事件。

    3.1 一般(Ⅳ級)事件

    3.1.1 防臺風(fēng)一般(Ⅳ級)事件

    市氣象局發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(含義:24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,并可能持續(xù),內(nèi)陸平均風(fēng)力達(dá)到6級以上或陣風(fēng)8級以上,沿海平均風(fēng)力7級以上或陣風(fēng)9級以上),并預(yù)計臺風(fēng)可能影響我市。

    3.1.2 防汛一般(Ⅳ級)事件

    出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一時,為防汛一般(Ⅳ級)事件:

    (1)甬江、姚江、奉化江等3個江河及城區(qū)河道檢測站中有5個及以上站水位達(dá)到警戒水位;而且水位繼續(xù)上漲。

    (2)全市24小時累計面雨量達(dá)70~90毫米,并且市氣象臺預(yù)報未來24小時仍有大雨或暴雨。

    (3)強降雨造成屋頂山塘、小型水庫發(fā)生險情,或重要堤防、海塘、水閘等水利工程發(fā)生險情。

    3.2 較大(Ⅲ級)事件

    3.2.1 防臺風(fēng)較大(Ⅲ級)事件

    市氣象局發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號(含義:24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 并可能持續(xù),內(nèi)陸平均風(fēng)力達(dá)到8級以上或陣風(fēng)10級以上,沿海平均風(fēng)力9級以上或陣風(fēng)11級以上),并預(yù)計臺風(fēng)可能對我市有較大影響。

    3.2.2 防汛較大(Ⅲ級)事件

    出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一時,為防汛較大(Ⅲ級)事件:

    (1)甬江、姚江、奉化江等3個江河及城區(qū)河道檢測站中有5個及以上站水位達(dá)到警戒水位;而且水位繼續(xù)上漲。

    (2)全市24小時累計面雨量達(dá)90~120毫米,并且市氣象臺預(yù)報未來24小時仍有大雨或暴雨。

    (3)強降雨造成屋頂山體、小型水庫發(fā)生重大險情,或重要堤防、海塘、水閘等水利工程發(fā)生重大險情。

    3.3 重大(Ⅱ級)事件

    3.3.1 防臺風(fēng)重大(Ⅱ級)事件

    市氣象局發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號(含義:12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 并可能持續(xù),內(nèi)陸平均風(fēng)力達(dá)到9級以上或陣風(fēng)11級以上,沿海平均風(fēng)力10級以上或陣風(fēng)12級以上),并預(yù)計臺風(fēng)可能對我市有嚴(yán)重影響。

    3.3.2 防汛重大(Ⅱ級)事件

    出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一時,為防汛重大(Ⅱ級)事件:

    (1)甬江、姚江、奉化江等3個江河及城區(qū)河道檢測站中有5個及以上站水位達(dá)到警戒水位;而且水位繼續(xù)上漲。

    (2)全市24小時累計面雨量達(dá)120~150毫米,并且市氣象臺預(yù)報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。

    (3)強降雨造成屋頂山體、小型水庫發(fā)生潰決,或重要堤防、海塘發(fā)生決口,或大中型水庫發(fā)生險情。

    3.4 特別重大(Ⅰ級)事件

    3.4.1 防臺風(fēng)特別重大(Ⅰ級)事件

    市氣象局發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號(含義:6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,并可能持續(xù),內(nèi)陸平均風(fēng)力達(dá)到10級以上或陣風(fēng)12級以上,沿海平均風(fēng)力12級以上或陣風(fēng)14級以上),并預(yù)計臺風(fēng)可能對我市有特別嚴(yán)重影響。

    3.4.2 防汛特別重大(Ⅰ級)事件

    出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一時,為防汛特別重大(Ⅰ級)事件:

    (1)甬江、姚江、奉化江等3個江河及城區(qū)河道檢測站中有5個及以上站水位達(dá)到警戒水位;而且水位繼續(xù)上漲。

    (2)全市24小時累計面雨量達(dá)150毫米以上,并且市氣象臺預(yù)報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。

    (3)大中型水庫發(fā)生重大險情。

    4、防汛防臺預(yù)防

    4.1防汛防臺檢查

    按照分級負(fù)責(zé)原則,公共服務(wù)單位和行業(yè)經(jīng)營場所建立本單位、本場所應(yīng)急分隊,進(jìn)行防汛防臺自查,落實突發(fā)事件應(yīng)急措施,及時整改隱患問題;局機關(guān)建立由領(lǐng)導(dǎo)帶隊、相關(guān)處室組成的檢查組,督查公共服務(wù)單位和行業(yè)經(jīng)營場所防汛防臺工作部署和自查自糾情況,成立應(yīng)急救援小分隊,支援和參與公共服務(wù)單位和經(jīng)營場所的應(yīng)急事件。

    5、應(yīng)急響應(yīng)

    5.1 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

    立即啟動全市文化、廣電、旅游、文物等領(lǐng)域防汛防臺Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),加強應(yīng)急值守值班制度,值班人員保持24小時在崗在位,值班領(lǐng)導(dǎo)保持24小時電話暢通,密切關(guān)注臺風(fēng)、汛情動態(tài)。參加上級防指會商會議,執(zhí)行防汛防臺工作任務(wù)要求。

    及時通知屬地旅游行業(yè)進(jìn)入防汛防臺Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),關(guān)閉涉海旅游景區(qū)(項目),組織人員撤離疏散,做好涉山、涉水旅游景區(qū)(項目)及大型游樂場所和高危險性旅游項目關(guān)閉準(zhǔn)備工作。

    根據(jù)臺風(fēng)汛情發(fā)展趨勢和影響程度,局屬各單位組織防汛防臺自查,各區(qū)縣(市)文化廣電旅游文物主管部門開展重點行業(yè)領(lǐng)域的抽查督查,嚴(yán)格按照上級防指的相關(guān)要求落實防汛防臺各項準(zhǔn)備工作。

    5.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

    立即啟動全市文化、廣電、旅游、文物等領(lǐng)域防汛防臺Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),落實應(yīng)急值守值班,嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和人員值班制度,按照上級防指統(tǒng)一部署和要求,全力做好防汛防臺相關(guān)準(zhǔn)備。督促有關(guān)單位停止大型會展、大型場館文化活動;督促有關(guān)單位關(guān)停施工、考古、戶外文化活動和設(shè)施。

    及時通知屬地旅游行業(yè)進(jìn)入防臺風(fēng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),關(guān)閉涉海、涉山、涉水旅游景區(qū)(項目)及大型游樂場所和高危險性旅游項目,組織人員撤離疏散。通過旅游信息中心大數(shù)據(jù)平臺,檢查旅游景區(qū)(項目)關(guān)閉情況或組織對重點旅游企業(yè)進(jìn)行抽查督查。勸阻游客(旅游團(tuán)隊、散客團(tuán)等)取消或改變行程,防范人員進(jìn)入受臺風(fēng)、汛情影響的地域(景區(qū))旅游。

    進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施加固、疏導(dǎo)等防汛防臺準(zhǔn)備,涉海、涉山、涉水旅游景區(qū)(項目)組織撤離從業(yè)人員,各區(qū)縣(市)文化廣電旅游文物主管部門加強重點行業(yè)領(lǐng)域的檢查督查,嚴(yán)格按照上級防指和屬地政府相關(guān)要求落實各項準(zhǔn)備工作。

    5.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

    立即啟動全市文化、廣電、旅游、文物等領(lǐng)域防汛防臺Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),加強應(yīng)急值班,嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和人員值班制度,局防汛防臺指揮部成員單位(處室)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人保持24小時電話暢通,嚴(yán)格按照上級防指統(tǒng)一部署和要求,全力做好防汛防臺和應(yīng)急救援搶險相關(guān)準(zhǔn)備。

    及時發(fā)布防汛防臺Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),停止開放文化、廣電、旅游、文物等公共服務(wù)單位,暫停戶外大型文化活動,關(guān)閉所有旅游景區(qū)(項目),取消所有旅游團(tuán)隊(含散客團(tuán))。按照屬地政府有關(guān)撤離疏散人員的統(tǒng)一部署要求,關(guān)閉靠山、濱海、臨水和地勢低洼的星(花)級飯店,撤離轉(zhuǎn)移人員。

    局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分組督查公共服務(wù)、市場經(jīng)營、廣電播映、景區(qū)酒店、文物博物等場所落實防汛防臺措施情況,確保公共服務(wù)單位、大型文化活動全部關(guān)閉或停止,人員全部撤離,同時指導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域做好管理人員、從業(yè)人員、游客群體的防護(hù)和服務(wù)工作。

    5.4 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

    立即啟動全市文化、廣電、旅游、文物等領(lǐng)域防汛防臺Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),局防汛防臺指揮部成員單位(處室)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人、所有值班人員、局機關(guān)應(yīng)急救援小分隊保持24小時在崗在位,必要時實行全員到崗到位,隨時做好防汛防臺的應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

    加強重要基礎(chǔ)設(shè)施和次生災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、危險地段的巡檢與排查,重點防范臺風(fēng)暴雨帶來的山洪內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害,組織搶險救援隊伍及時處置可能出現(xiàn)的險情;根據(jù)上級防指總體部署或指令,檢查各單位停工、停業(yè)等應(yīng)急措施落實情況,及時向社會公眾發(fā)布相關(guān)信息。

    一旦發(fā)生受災(zāi)情況,第一時間報告上級防指,局機關(guān)應(yīng)急救援小分隊做好搶險救災(zāi)工作,視情請求上級防指和相關(guān)部門支援搶險救災(zāi)。

    5.5 信息報送

    各區(qū)縣(市)文化廣電旅游文物主管部門,按照等級響應(yīng)相關(guān)要求,及時報送防臺風(fēng)工作進(jìn)展,單位、景區(qū)、場所關(guān)閉,人員撤離轉(zhuǎn)移,勸阻團(tuán)隊和人員數(shù)量,外地團(tuán)隊滯留寧波等情況。

    6、響應(yīng)等級調(diào)整與應(yīng)急結(jié)束

    6.1 應(yīng)急響應(yīng)等級調(diào)整

    根據(jù)上級防指的決定,適時調(diào)整(降低或提高)響應(yīng)等級。應(yīng)急響應(yīng)級別改變后,原響應(yīng)級別自動轉(zhuǎn)入新啟動的應(yīng)急響應(yīng)。

    6.2 應(yīng)急結(jié)束

    根據(jù)上級防指的決定,視具體情況適時宣布防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

    7、善后工作

    7.1 災(zāi)后總結(jié)

    災(zāi)后及時做好災(zāi)情統(tǒng)計,核查公共服務(wù)單位和行業(yè)經(jīng)營場所災(zāi)情,及時通報防汛防臺搶險救災(zāi)情況。指導(dǎo)公共服務(wù)單位和行業(yè)經(jīng)營場所迅速組織做好災(zāi)后重建復(fù)產(chǎn)工作。

    認(rèn)真做好總結(jié)評估,對發(fā)生的洪澇臺災(zāi)害進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,及時改進(jìn),進(jìn)一步做好防汛防臺工作。

    8、附則

    8.1 獎勵與責(zé)任追究

    對防汛防臺搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的個人和單位,由局防汛防臺指揮部辦公室報請局黨組給予表彰獎勵。

    對不按規(guī)定履行職責(zé)的單位和部門要求責(zé)令改正;對防汛防臺抗災(zāi)工作中失職、瀆職、貽誤搶險時機、妨礙防汛防臺搶險的人員,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

    8.2實施時間

    本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

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