鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”活動方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”活動方案(5篇)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”活動方案篇1
按照20__年7月4日召開的全國燃氣安全防范工作視頻會議精神,經(jīng)研究決定,在港北區(qū)范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)燃氣安全“百日攻堅行動”,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署、自治區(qū)黨委和政府、貴港市黨委和政府有關(guān)工作安排,深刻吸取今年以來全國各地發(fā)生的多起燃氣事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,扎實開展城鎮(zhèn)燃氣安全“百日攻堅行動”。
二、工作目標
通過開展城鎮(zhèn)燃氣安全“百日攻堅行動”,整改治理一批安全隱患問題,依法嚴懲一批違法違規(guī)行為,聯(lián)合懲戒一批嚴重失信市場主體、追責(zé)問責(zé)一批責(zé)任措施不落實的單位和個人,推動屬地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任進一步落實,堅決防范遏制發(fā)生燃氣爆炸事故。
三、整治范圍
港北區(qū)所有生產(chǎn)、經(jīng)營、使用燃氣的單位、場所、環(huán)節(jié)。
四、組織機構(gòu)
成立港北區(qū)20__年城鎮(zhèn)燃氣安全“百日攻堅行動”領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“百日攻堅行動”領(lǐng)導(dǎo)小組),成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)城鎮(zhèn)燃氣安全“百日攻堅行動”辦公室,辦公人員從區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城市管理局各抽調(diào)一名科級干部集中辦公,辦公室設(shè)在區(qū)城市管理局,辦公室主任由區(qū)城市管理局局長盧笙同志兼任,主要負責(zé)百日攻堅行動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,辦公室聯(lián)系電話:__X。
五、整治工作任務(wù)
(一)整治燃氣企業(yè)存在的安全隱患
1.整治燃氣企業(yè)運營亂象。重點整治企業(yè)運行維護和搶修人員配備不符合要求、安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備不足或失效、重大危險源管理缺失、管線檢查維護不到位、隱患排查治理不閉合、從業(yè)人員無證作業(yè)、“三違”行為突出、使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸、企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全、入戶安檢制度不落實、應(yīng)急預(yù)案和演練流于形式等風(fēng)險隱患。
2.整頓燃氣經(jīng)營市場秩序。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《廣西壯族自治區(qū)燃氣管理條例》等法律法規(guī),嚴格規(guī)范燃氣經(jīng)營市場秩序。對取得充裝許可證、燃氣經(jīng)營許可證的企業(yè)組織開展事中事后“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查,對不符合條件的燃氣經(jīng)營企業(yè),要嚴格依法予以取締或吊銷充裝許可證、燃氣經(jīng)營許可證等證照。
(二)整治人員密集場所存在的燃氣安全隱患
整治使用燃氣的餐飲經(jīng)營場所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體等人員密集場所,重點整治燃氣管道被違規(guī)占壓、穿越密閉空間,不安裝燃氣泄漏報警器、安裝位置不準確或檢測器數(shù)量設(shè)置不足等安全隱患。整治高層民用建筑內(nèi)使用瓶裝液化石油氣、氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi)、擅自將氣瓶置于室內(nèi)用餐場所,使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥,私接“三通”,氣源適配不符或功能過期失效等安全隱患。
(三)整治老舊小區(qū)存在的燃氣安全隱患
重點整治小區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置非法儲存充裝點,居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置以及擅自改變用氣場所用途,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風(fēng)險隱患。
(四)整治燃氣工程安全隱患
認真落實燃氣工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定,將依法辦理施工許可證的新建、改建、擴建燃氣工程納入工程質(zhì)量監(jiān)督,必須嚴格按照方案施工、驗收合格后方可通氣。嚴厲打擊燃氣工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)掛靠、不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用,對無資質(zhì)或超資質(zhì)等級承攬燃氣工程施工的,依法予以處罰和清退。
(五)整治燃氣燃燒器具等源頭安全隱患
加強燃氣燃燒器具生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管,從嚴整治產(chǎn)品安全隱患,重點開展燃氣燃燒器具、燃氣泄漏報警器、減壓閥等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,督促燃氣燃燒器具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、流通銷售渠道點和小商品市場開展質(zhì)量安全隱患排查,督促相關(guān)電商平臺對相關(guān)商品是否按規(guī)定取得強制性認證進行全面排查。嚴格執(zhí)法,依法查處制售不符合安全標準、未按規(guī)定要求取得強制性產(chǎn)品認證而擅自生產(chǎn)銷售相關(guān)燃氣燃燒器具等違法行為,加大案件查辦力度,對涉嫌犯罪的堅決移送公安機關(guān)。生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售單位應(yīng)在銷售地設(shè)置或委托設(shè)置安裝維修等售后服務(wù)點,在安裝、維修、使用等末端切實消除安全隱患。
(六)整治燃氣場站、管道設(shè)施存在的安全隱患
重點排查整治易導(dǎo)致重特大事故的老舊管道帶病運行、燃氣管道被占壓、燃氣場站設(shè)施安全間距不符合規(guī)范要求等突出問題隱患,不能及時整改完畢的,要落實一處一策防范措施,明確責(zé)任人,確保安全。開展燃氣壓力管道未經(jīng)監(jiān)督檢驗即投入使用、逾期未進行定期檢驗問題排查整治。
(七)整治瓶裝液化石油氣存在的安全隱患
1.整治非法經(jīng)營“黑氣”問題。加強多部門合作,建立定期會商、情報互通共享、聯(lián)合執(zhí)法工作機制,發(fā)揮網(wǎng)格管理優(yōu)勢,加強“黑氣點”線索收集,嚴厲打擊非法經(jīng)營“黑氣”亂象。
2.整治非法儲存氣瓶問題。對“以車代庫”和出租屋、宿舍內(nèi)、鋪面等存放氣瓶明顯超過自用、合理需求,在不具備安全條件的場所儲存燃氣的,要及時組織進行查處。
3.整治非法充裝和“倒罐”問題。對瓶裝液化石油氣企業(yè)擅自充裝非自有鋼瓶,充裝翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗不合格鋼瓶、報廢鋼瓶、過期鋼瓶等行為,依法予以堅決打擊。對液化石油氣“倒罐”行為實行“零容忍”。
(八)整治農(nóng)村燃氣經(jīng)營和使用存在的安全隱患
重點整治農(nóng)村區(qū)域沒有燃氣經(jīng)營相關(guān)證照,經(jīng)營場所不符合安全規(guī)定、違規(guī)存儲鋼瓶、違規(guī)使用非專用車輛運輸燃氣鋼瓶,違規(guī)使用過期鋼瓶、擅自隨意傾倒燃氣殘液等問題。對于無證經(jīng)營者,必須堅決地給予取締;對于無照經(jīng)營者,予以查處。
六、部門職責(zé)分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):落實燃氣安全主體管理責(zé)任,按照屬地管理原則,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職能和社區(qū)、村(居)委會及派出所熟悉當?shù)厍闆r的優(yōu)勢,按照安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管分工要求,會同燃氣企業(yè),全力開展入戶宣傳、入戶安檢和安全宣傳工作;積極排查非法經(jīng)營充裝點,及時查處各類燃氣違法行為。
區(qū)城市管理局:負責(zé)牽頭抓好本次排查整治工作的組織協(xié)調(diào),依法實施燃氣經(jīng)營許可,加強對瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)安全狀況的監(jiān)督檢查,打擊非法經(jīng)營燃氣等行為。
區(qū)應(yīng)急管理局:負責(zé)對燃氣生產(chǎn)過程實施安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)開展事故應(yīng)急救援。
港北消防救援大隊:依法對燃氣經(jīng)營企業(yè)遵守消防法規(guī)和技術(shù)標準情況開展監(jiān)督檢查,組織開展事故應(yīng)急救援。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責(zé)加強對瓶裝液化石油氣產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,依法實施充裝許可,負責(zé)家用燃氣器具強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管,對壓力容器的安全進行監(jiān)管,打擊非法充裝瓶裝液化氣、違規(guī)銷售不符合國家標準的燃氣器具等行為。
區(qū)交通運輸局:配合市交通運輸局負責(zé)加強從事液化石油氣運輸?shù)奈kU貨物道路運輸企業(yè)和車輛的監(jiān)管,打擊違法運輸液化氣鋼瓶等行為。
區(qū)工業(yè)和信息化局:負責(zé)督促使用燃氣的餐飲經(jīng)營單位等安裝可燃氣體報警裝置,加強安全管理,落實安全防范措施。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責(zé)加強新建、改建、擴建燃氣工程質(zhì)量監(jiān)管、驗收。
區(qū)自然資源局:負責(zé)查處占壓燃氣管道上的違法建(構(gòu))筑物。
市公安局港北分局:負責(zé)牽頭聯(lián)合相關(guān)部門打擊整治各類燃氣違法行為,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。發(fā)揮主力軍作用,配合做好燃氣整治宣傳工作。
七、整治步驟
20__年城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日攻堅行動”從20__年7月4日至20__年10月31日,分四個階段進行。
(一)自查階段(20__年7月4日至7月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合實際制定細化方案,進一步落實責(zé)任,明確任務(wù)和責(zé)任部門,對排查整治工作作出具體安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織對本轄區(qū)燃氣企業(yè)、燃氣設(shè)施、燃氣安全運行情況等開展全面摸底排查,摸清本轄區(qū)燃氣總體情況,存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺賬。
(二)檢查階段(20__年7月21日至7月31日)?!鞍偃展孕袆印鳖I(lǐng)導(dǎo)小組圍繞整治內(nèi)容,聯(lián)合組成檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃氣安全開展檢查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改時限。
(三)整改攻堅(20__年8月1日至10月15日)。對排查出來的重大問題隱患要立行立改,并落實資金保障,動態(tài)更新問題隱患清單,掛圖作戰(zhàn)、整體推進。通過督導(dǎo)檢查、明察暗訪、考核評估、警示通報和立案執(zhí)法的方式,確保燃氣安全風(fēng)險管控到位,安全隱患整改到位。
(四)鞏固提升(20__年10月16日至10月31日)。認真總結(jié)排查整治中好的經(jīng)驗做法,及時總結(jié)提煉并固化為法規(guī)制度,進一步健全完善城鎮(zhèn)燃氣長效監(jiān)管機制。
八、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任?!鞍偃展孕袆印鳖I(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌組織全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作,協(xié)調(diào)解決排查整治過程中的重大問題,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)單位落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是燃氣安全排查整治工作的責(zé)任主體,主要負責(zé)同志要親自部署、加強統(tǒng)籌,層層壓實責(zé)任。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,強化燃氣各環(huán)節(jié)、各鏈條的安全監(jiān)管,形成齊抓共管的排查整治工作機制。
(二)加強檢查指導(dǎo),確保實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府要把城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作列入安全生產(chǎn)和消防安全考核內(nèi)容?!鞍偃展孕袆印鳖I(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要落實檢查工作責(zé)任制,嚴格按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的工作要求,加大對燃氣行業(yè)的監(jiān)督檢查力度,做到檢查對象、檢查區(qū)域全覆蓋,不留死角、消除盲區(qū);“百日攻堅行動”領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各轄區(qū)開展整治情況,適時開展聯(lián)合交叉檢查,邀請燃氣專家隨行開展燃氣安全檢查,加強工作指導(dǎo),確保全區(qū)燃氣安全整治工作不走過場、取得實效。
(三)強化監(jiān)督執(zhí)法,以案促改。各執(zhí)法部門必須認真履職,切實加大監(jiān)管執(zhí)法力度,堅持零容忍態(tài)度,用好新《安全生產(chǎn)法》第九十九條和《刑法修正案(十一)》,對燃氣違法違規(guī)行為嚴格落實上限處罰、吊銷證照、關(guān)閉取締、聯(lián)合懲戒等措施,堅持做到依法執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,依法處罰、應(yīng)罰必罰,堅決克服只檢查不執(zhí)法、執(zhí)法多處罰少和“零處罰”的現(xiàn)象,堅決糾正以責(zé)令整改代替行政處罰的問題。公安機關(guān)要主動履職、提前介入,集中查辦一批典型燃氣違法違規(guī)案件,曝光一批違法違規(guī)的單位和個人,該移送司法機關(guān)處理的要堅決移送,做到重拳出擊、威懾到位。
(四)加強宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要制定宣傳教育方案,廣泛利用新聞媒體及各單位政務(wù)新媒體平臺,對社會公眾進行常態(tài)化安全宣傳和警示教育,通過入戶走訪、發(fā)放宣傳單等多種形式普及燃氣安全檢查和應(yīng)急處置的基本知識、引導(dǎo)廣大群眾自覺保護燃氣設(shè)施、自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等,確保燃氣使用環(huán)節(jié)的安全。暢通群眾監(jiān)督舉報渠道,引導(dǎo)群眾通過信件、電話、電子信箱等方式投訴舉報我區(qū)燃氣安全隱患和各類違法違規(guī)經(jīng)營燃氣行為,在社會上形成人人參與的良好氛圍。組織有關(guān)部門和燃氣企業(yè)對拒絕入戶、拒絕整改的用戶開展燃氣安全普法上門服務(wù)活動,對存在隱患可能導(dǎo)致安全事故的用戶,要指導(dǎo)燃氣企業(yè)堅決實施停氣措施。
(五)強化責(zé)任擔(dān)當,嚴肅責(zé)任追究?!鞍偃展孕袆印鳖I(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要進一步強化責(zé)任擔(dān)當,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要強化通報曝光,層層傳導(dǎo)壓力,不斷釋放“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當、失責(zé)必追究”的強烈信號,對在開展我區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全“百日攻堅行動”過程中不作為、亂作為、慢作為等失職瀆職行為,要依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任,做到整改到位、查處到位、責(zé)任追究到位。
請“百日攻堅行動”領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職能分工,開展燃氣安全專項指導(dǎo)檢查工作,區(qū)城市管理局要督促轄區(qū)燃氣企業(yè)嚴格按照燃氣企業(yè)安全排查整治標準(詳見附件)對燃氣生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程全鏈條進行全面自查自改,并建立問題清單和整改臺賬。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門于20__年7月15日前將排查整治工作實施方案報百日攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。從20__年7月開始到20__年10月,每月18日前將工作進展情況,報送百日攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,聯(lián)系人及電話:區(qū)城市管理局辦公室鐘綺芯,__;電子郵箱:__。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”活動方案篇2
為深刻汲取近期各類燃氣事故教訓(xùn),切實加強全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)工作,確保我區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,按照全國燃氣安全防范專題視頻會議部署和山西省安委會《山西省城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”實施方案》要求,現(xiàn)就住建領(lǐng)域開展城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”制定如下實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實燃氣安全工作的重要指示批示精神,按照省委、省政府,市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,堅持人民至上、生命至上,站在踐行“兩個維護”的政治高度,深刻認識抓好燃氣安全工作的重要性和緊迫性,深入開展城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”。統(tǒng)一思想、集中行動,以最堅決的態(tài)度、最堅決的行動、最嚴格的標準、最嚴格的要求,集中力量解決燃氣安全領(lǐng)域突出問題,全面排查治理燃氣安全隱患,嚴厲打擊燃氣違法行為,推動燃氣安全領(lǐng)域黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)(用戶)主體責(zé)任落實,堅決防范燃氣生產(chǎn)安全事故,確保全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、整治內(nèi)容
此次“百日行動”聚焦公共活動場所,圍繞“抓實一個重點、聚焦三項任務(wù)、突出五個環(huán)節(jié)”開展集中整治行動,嚴厲打擊整治一批違法違規(guī)違章行為。
(一)一個重點
管道經(jīng)營企業(yè)重點排查整治涉及公共安全的餐飲場所、商業(yè)綜合體、商住混合體、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共活動場所。
(二)三項任務(wù)
1.安全自查培訓(xùn)。督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)餐飲等燃氣使用單位開展一次安全自查和員工安全培訓(xùn),依法安裝燃氣泄漏報警器,并對依規(guī)操作、安全用氣作出承諾。
2.安全檢查服務(wù)。燃氣企業(yè)對餐飲等使用燃氣的公共場所進行一次全覆蓋入戶檢查服務(wù),對室內(nèi)外管道設(shè)備設(shè)施、燃氣具、連接軟管、用氣環(huán)境、氣瓶等進行全面細致的測試和檢查。
3.專家技術(shù)服務(wù)。組織力量聘請專家對重點燃氣經(jīng)營、儲存單位開展一次全覆蓋安全排查,對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法行為要依法依規(guī)處置。
三項工作任務(wù)不分階段、同步推進。
(三)五個環(huán)節(jié)(共18項)
1.燃氣經(jīng)營環(huán)節(jié):
(1)燃氣經(jīng)營企業(yè)、充裝企業(yè)未取得相關(guān)許可證書。
(2)企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;特種作業(yè)人員未取得從業(yè)資格證書,運行維護和搶修人員數(shù)量達不到要求。
(3)企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全等問題;安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備不足或失效、重大危險源管理缺失、隱患排查治理不閉合。
(4)違規(guī)充裝非自有氣瓶和超期未檢、達到報廢使用年限的氣瓶或翻新“黑氣瓶”。
(5)未按規(guī)定加臭。
(6)違規(guī)在液化石油氣中添加二甲醚。
(7)未按規(guī)定進行入戶安檢并督促隱患整改。
2.燃氣輸送配送環(huán)節(jié):
(1)不按規(guī)定對燃氣管道巡檢和實施定期檢驗。
(2)未制定和落實城鎮(zhèn)燃氣管道第三方施工保護制度。
(3)不具備相應(yīng)危險貨物道路運輸資質(zhì)(資格)的企業(yè)、車輛及人員從事燃氣運輸問題。
3.燃氣使用環(huán)節(jié):
(1)管道燃氣用戶未安裝灶前燃氣自閉閥門,灶具連接未使用不銹鋼波紋軟管,灶具未帶自動熄火保護裝置;液化石油氣用戶使用不合格的非金屬連接軟管。燃氣用戶軟管長度超過2米或私接“三通”,軟管老化松動,軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面。
(2)使用不符合國家標準的可調(diào)節(jié)壓力液化石油氣調(diào)壓器。
(3)使用不合格氣瓶,使用工業(yè)丙烷氣瓶。
(4)餐飲等場所未安裝燃氣泄漏報警器,報警器質(zhì)量不達標、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài)。
(5)在餐飲等人員密集場所室內(nèi)設(shè)置液化石油氣瓶,或氣瓶總重量超過100千克但未設(shè)置專用氣瓶間,氣瓶間未安裝燃氣泄漏報警器,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室。
4.燃氣灶具生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié):
(1)生產(chǎn)和銷售不符合安全標準或未按規(guī)定取得強制性產(chǎn)品認證的燃氣灶具、燃氣泄漏報警器、調(diào)壓器及其連接軟管等。
5.燃氣管線施工環(huán)節(jié):
(1)燃氣新建、改造等工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用。
(2)燃氣管線周邊施工未落實保護措施;未落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等問題。
三、整治安排
“百日行動”時間自本實施方案印發(fā)之日起至10月底,各企業(yè)要立即行動、周密部署、扎實推進,狠抓各項責(zé)任措施落實,實實在在地組織起來,實實在在地落實下去,確保取得實實在在的效果。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次“百日行動”專項整治工作順利進行,區(qū)住建局成立燃氣安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)住建局局長田力擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局5樓燃氣科,辦公室主任由區(qū)住建局副局長王堅棟兼任,具體負責(zé)對住建領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”工作進行總體安排部署。
(二)整治步驟
1.企業(yè)自查自改(8月1日-9月20日)。所有燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、存儲、銷售、使用、施工企業(yè)要對照整治內(nèi)容全面開展隱患排查,辨識安全風(fēng)險、落實安全防范措施,確保安全。燃氣商業(yè)用戶要全面細致檢查氣瓶、連接軟管、燃氣具、燃氣報警器等安全狀況。管道燃氣、瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)對其所供氣商業(yè)用戶要開展敲門入戶檢查,逐一檢查監(jiān)測燃氣設(shè)備設(shè)施,督促各用戶依規(guī)操作,落實安全用氣各項措施。企業(yè)自查要于8月31日前完成,新增燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣商業(yè)用戶要隨時開展自查。有關(guān)自查自改情況要及時報告區(qū)住建局燃氣安全專項整治工作組。
2.部門監(jiān)督檢查(8月1日-10月30日)。潞州區(qū)住建局燃氣安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織燃氣安全專家,對轄區(qū)內(nèi)的`管道燃氣經(jīng)營企業(yè)、液化氣充裝站、汽車加氣站的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、存儲、銷售、施工等環(huán)節(jié)進行全覆蓋檢查。
3.區(qū)級全面檢查(8月1日-10月30日)。區(qū)燃氣安全專項整治工作專班將組織住建、應(yīng)急、市場監(jiān)管、商務(wù)、公安、交通、消防救援等有關(guān)部門和單位及燃氣專家等社會力量,組成若干個專項檢查組,采取“分片包干、分工負責(zé)”的方式,對本轄區(qū)內(nèi)燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用等重點單位逐一進行排查,摸清底數(shù)、建立臺賬,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要責(zé)成當?shù)赜嘘P(guān)部門依法依規(guī)處置。
4.省市重點抽查(8月1日-10月30日)。省、市燃氣安全專項整治工作專班將組織有關(guān)部門及燃氣企業(yè)、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)中的燃氣專業(yè)人才,組成若干個專項檢查組,深入轄區(qū)開展抽查檢查。
四、保障措施
(一)扛牢政治責(zé)任各燃氣企業(yè)要切實提高思想認識,將“百日行動”作為做好當前燃氣安全工作的首要任務(wù),切實扛起政治責(zé)任。對前期工作進行認真總結(jié),分析存在問題,查找工作不足,拉高標尺,從嚴要求,切實抓好排查整治工作。
(二)強化宣傳教育各燃氣企業(yè)要結(jié)合實際,采取針對性措施切實加強燃氣安全宣傳教育。充分發(fā)揮各類媒體特別是新媒體作用,加強燃氣安全宣傳,普及用氣安全知識,防范操作不當引發(fā)事故。
(三)定期調(diào)度通報潞州區(qū)住建局燃氣安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月進行一次調(diào)度匯總,通報相關(guān)部門排查抽查情況、隱患排查整治情況、各項工作進展情況,對工作推進緩慢、發(fā)現(xiàn)不了問題、發(fā)現(xiàn)問題未及時整改的要“指名道姓”通報批評,尤其是推諉扯皮、作風(fēng)不實、邊排查整治邊發(fā)生事故的,及時約談相關(guān)負責(zé)人,真正緊盯不放、一抓到底。
(四)嚴肅追責(zé)問責(zé)“百日行動”期間,對未制定安全整治工作方案、未組織開展專項安全檢查或排查不認真的燃氣企業(yè),要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓、限期整改,并對企業(yè)主要負責(zé)人進行約談;對涉及違法違規(guī)行為的要嚴肅查處;對工作安排部署不到位、監(jiān)督檢查不認真的燃氣企業(yè)和有關(guān)人員,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理;對“百日行動”期間發(fā)生燃氣安全事故的,一律依法嚴肅調(diào)查處理;對社會影響大的典型事故一律提級調(diào)查,按照“四不放過”的原則倒查責(zé)任。
各企業(yè)“百日行動”實施方案要于8月12日前報區(qū)住建局燃氣安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并明確一名聯(lián)系人,每月4日、19日前分別報送整治進展情況統(tǒng)計表(見附件),10月24日前報送工作總結(jié)(含整治進展情況)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”活動方案篇3
為深入貫徹落實全國全省燃氣安全防范專題工作視頻會議精神,切實推進我市城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”,有效防范化解燃氣重大安全風(fēng)險,根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”實施方案》要求,制定本方案。
一、總體要求
全面落實新發(fā)展理念,堅持標本兼治,深刻吸取近期燃氣事故教訓(xùn),在城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治的基礎(chǔ)上,緊盯公共場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問題,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管執(zhí)法,建立健全燃氣安全管理長效機制,確保全市燃氣安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
(一)緊盯公共場所。對使用燃氣的餐飲場所、商住混合體、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、單位食堂、大排檔、小吃店等進行全面排查,重點檢查以下內(nèi)容:
1.燃氣管道被違規(guī)占壓、穿越密閉空間、擅自改造;
2.氣瓶間、液化石油氣用氣場所違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室、擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所等違規(guī)存儲用氣行為;
3.不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效;
4.使用氣液兩相瓶、儲存鋼瓶重量超過100kg;
5.使用非標減壓閥;
6.使用橡膠軟管、軟管穿墻未加套管、長度超過2m、老化、私接“三通”;
7.灶具無熄火保護裝置、與鋼瓶安全距離不符合要求;
8.使用兩種以上燃料。
(二)緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對燃氣經(jīng)營、充裝、運輸、儲存、使用環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊,重點打擊以下行為:
1.無證經(jīng)營;
2.充裝非自有鋼瓶、充裝過期或超期未檢鋼瓶、未實行掃碼充裝;
3.使用非危貨車輛、未經(jīng)登記的電動(機動)三輪車運輸燃氣;
4.在居民區(qū)等人員密集場所非法儲存、充裝瓶裝液化石油氣;
5.擅自改動、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施、在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣。
(三)緊盯突出問題。對在建、新建燃氣工程和燃氣管道周邊建設(shè)項目進行全面排查,嚴厲查處以下行為:
1.新建、改造等工程違規(guī)轉(zhuǎn)包、違法分包;
2.從業(yè)人員無證上崗、違規(guī)違章作業(yè);
3.在燃氣管道安全保護、控制范圍內(nèi)施工不制定安全保護方案;
4.在管道保護范圍內(nèi),進行爆破、取土、動用明火、傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)、放置易燃易爆危險物品、種植深根植物;
5.違規(guī)施工導(dǎo)致燃氣管道損壞;
6.不按規(guī)定添加臭味。
(四)緊盯器具源頭。全面排查現(xiàn)有燃氣器具、燃氣泄漏報警器及配件等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點(含住所在我市范圍內(nèi)的電子商務(wù)平臺經(jīng)營者和通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者,以及實際經(jīng)營地在我市范圍內(nèi)的平臺內(nèi)經(jīng)營者),嚴禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣器具、燃氣泄漏報警器及配件等產(chǎn)品。
(五)緊盯管網(wǎng)運行。對運行滿20年或未滿20年但存在安全隱患的管道設(shè)施進行安全評估,制定燃氣管道(包括老舊小區(qū)管網(wǎng))更新改造工作清單和實施計劃。要重點排查整治老舊管道帶病運行、高中壓管道被占壓、燃氣場站設(shè)施安全間距不符合要求、管道穿越或臨近地下有限空間、立管被包裹等突出問題。
(六)強化安全服務(wù)。常態(tài)化開展燃氣安全宣傳,加強入戶宣傳和提醒,在小區(qū)、商場宣傳欄、電梯等位置張貼燃氣安全宣傳海報;對非居民用戶集中開展一次入戶安全檢查,對室內(nèi)外管道設(shè)施、燃氣器具、用氣環(huán)境、氣瓶等進行全面細致的檢查,重大隱患無法整改的,要立即堅決依法停止供氣。
三、職責(zé)分工
(一)統(tǒng)一組織集中行動。
1.“百日行動”由各級黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安委會牽頭組織,將燃氣管理、應(yīng)急、城市管理、市場監(jiān)管、商務(wù)、公安、消防、交通、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門、單位和社會力量集中組織起來,統(tǒng)一開展燃氣安全整治。
2.成立市城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組(附件 1),組長由市政府分管負責(zé)同志擔(dān)任,辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局,具體實施全市城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”。
3.各地要結(jié)合實際制定工作方案,把整治工作落細落實,明確轄區(qū)內(nèi)燃氣安全重點,分片包干、分工負責(zé),深入基層一線一個一個“過篩子”,實實在在發(fā)現(xiàn)隱患、整治隱患。
(二)明確職責(zé)分工。
1.各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會:負責(zé)組織實施本行政區(qū)域燃氣安全整治“百日行動”,加強督導(dǎo)檢查;督促縣級有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)民委員會加強對本地區(qū)燃氣安全的監(jiān)督檢查。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(含開發(fā)區(qū)街道級社區(qū)、工業(yè)園區(qū)):將燃氣安全納入“網(wǎng)格化”管理,加強對本行政區(qū)域內(nèi)燃氣使用單位及燃氣經(jīng)營單位的安全狀況的監(jiān)督檢查;燃氣安全整治“百日行動”期間,對本區(qū)域用氣場所開展一次全覆蓋式檢查,建立用氣場所臺賬和問題隱患清單;配合做好“黑氣點”的取締和過期鋼瓶的收繳等具體工作;聯(lián)合燃氣企業(yè)在小區(qū)、商場宣傳欄、電梯位置張貼燃氣安全宣傳海報。
3.燃氣管理部門:督促燃氣企業(yè)開展自查、加強入戶安檢和安全宣傳;聯(lián)合城管、公安、交通運輸、屬地街道等加強對“黑氣點”的摸排取締;對燃氣企業(yè)的落實情況進行監(jiān)督檢查;聯(lián)合城市管理部門對使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營單位進行處罰。
4.應(yīng)急管理部門:充分履行市安委辦職責(zé),加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,統(tǒng)籌推進燃氣安全整治“百日行動”;對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以安委辦名義掛牌督辦;對涉及燃氣安全且存在嚴重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位或有關(guān)個人按照規(guī)定確定為安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒對象。
5.城市管理部門:聯(lián)合相關(guān)部門及時掌握燃氣企業(yè)、用戶、“黑氣點”的違法違規(guī)行為,并進行處罰;建立規(guī)范用氣攤?cè)狐c臺賬,對攤?cè)狐c的安全用氣情況進行監(jiān)督檢查。
6.市場監(jiān)管部門:對燃氣器具、燃氣泄漏報警器及配件等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道進行監(jiān)督檢查;嚴厲查處生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣器具、燃氣泄漏報警器及配件等產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營主體;對特種設(shè)備的安全運行情況進行監(jiān)督檢查。
7.商務(wù)部門:建立用氣餐飲場所臺賬,組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,對餐飲場所的安全用氣情況進行監(jiān)督檢查。
8.公安部門:依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為;配合燃氣、城管、市場、交通運輸?shù)炔块T對非法儲存、倒罐、銷售、運輸瓶裝液化氣的行為進行查處;對非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品,非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責(zé)任。
四、進度安排
即日起至20__年10月底,分三個階段進行。
(一)部署自查階段(即日起至7月20日)。各地、各有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工,結(jié)合工作實際,細化制定具體實施方案。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)及市直有關(guān)部門,組織對本地區(qū)、本行業(yè)燃氣用戶情況、燃氣設(shè)施情況等開展自查,摸清本地區(qū)、本行業(yè)燃氣基本情況、存在問題并建立臺賬清單。各燃氣企業(yè)對照排查整治重點,逐條進行自查,形成自查報告,同時堅持邊查邊改(自查內(nèi)容可參考附件5)。
(二)督查互查階段(7月21日至9月20日)。市安委會成立5個督導(dǎo)組,由市安委會成員單位負責(zé)人帶隊,對縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)整治開展情況進行督查(督導(dǎo)任務(wù)分工見附件2)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)及市直單位要組織開展明查暗訪、專項督查、聯(lián)合檢查、異地互查,對因工作不力導(dǎo)致整治進展滯后、整治責(zé)任不落實、重大問題懸而未決的,堅決依紀依法嚴肅問責(zé)。
(三)總結(jié)提升階段(9月21日至10月底)。對排查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患,進行回頭看,確保整改閉環(huán)。認真總結(jié)“百日行動”好的經(jīng)驗做法,及時總結(jié)提煉并固化為法規(guī)制度,進一步健全完善城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查治理長效機制和安全預(yù)防控制體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”活動方案篇4
為深刻汲取近期省內(nèi)外燃氣事故教訓(xùn),推動全省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治走深走實,根據(jù)全國燃氣安全防范工作視頻會議部署,結(jié)合我省實際,省政府安委會、省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治協(xié)調(diào)機制決定從即日起至10月底在全省開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治百日行動,方案如下:
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,從捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識抓好燃氣安全的重要性、緊迫性,全面檢視、深刻反思前期工作中存在的差距和不足,統(tǒng)一思想、集中行動,以最嚴格的標準、最嚴格的要求,全面排查燃氣安全隱患,集中治理突出問題,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,堅決防范燃氣安全事故發(fā)生,確保全省燃氣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容
圍繞“五個環(huán)節(jié)、一個重點”開展排查整治。
(一)五個環(huán)節(jié)
1.燃氣經(jīng)營環(huán)節(jié):重點排查整治燃氣經(jīng)營企業(yè)、充裝企業(yè)未取得相關(guān)許可證書;未按規(guī)定進行入戶安檢并督促隱患整改、運行維護和搶修人員數(shù)量達不到要求,安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備不足或失效、重大危險源管理缺失、隱患排查治理不閉合;違規(guī)充裝非自有氣瓶和超期未檢、達到報廢使用年限的氣瓶或翻新“黑氣瓶”;未按規(guī)定加臭,違規(guī)在液化石油氣中添加二甲醚;企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全等問題。
2.燃氣輸送配送環(huán)節(jié):重點排查整治不按規(guī)定對城鎮(zhèn)燃氣管道巡線和實施定期檢驗;未制定和落實城鎮(zhèn)燃氣管道第三方施工保護制度;不具備相應(yīng)危險貨物道路運輸資質(zhì)(資格)的企業(yè)、車輛及人員從事燃氣運輸?shù)葐栴}。
3.燃氣使用環(huán)節(jié):重點排查整治餐飲等場所未安裝燃氣泄漏報警器,報警器質(zhì)量不達標、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài);使用無熄火保護裝置、無3C認證的燃氣具;使用不合格的非金屬連接軟管,軟管長度超過2米或私接“三通”,軟管老化松動,軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面;使用不符合國家標準的可調(diào)節(jié)壓力液化石油氣調(diào)壓器;使用不合格氣瓶,使用工業(yè)丙烷氣瓶;在餐飲等人員密集場所室內(nèi)設(shè)置液化石油氣瓶,或存瓶總重量超過100千克但未設(shè)置專用氣瓶間,氣瓶間未安裝燃氣泄漏報警器,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室等問題。
4.燃氣管線施工環(huán)節(jié):重點排查整治燃氣新建、改造等工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用;燃氣管線周邊施工未落實保護措施;未落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等問題。
5.燃氣具生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié):重點排查整治生產(chǎn)和銷售不符合安全標準或未按規(guī)定取得強制性產(chǎn)品認證的燃氣具、燃氣泄漏報警器、調(diào)壓器及其連接軟管等問題。
(二)一個重點
重點排查整治涉及公共安全的餐飲場所、商業(yè)綜合體、商住混合體、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老院和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃店等公共場所。
三、整治方式
百日行動在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級政府安委會會同各級城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制組織實施,按以下方式進行。
(一)企業(yè)全面自查。所有燃氣生產(chǎn)經(jīng)營運輸施工企業(yè)要全面開展隱患排查,辨識安全風(fēng)險、落實安全防范措施,確保安全生產(chǎn)。燃氣商業(yè)用戶要全面細致檢查氣瓶、連接軟管、燃氣具、燃氣報警器等安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。管道燃氣、瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)其對所供氣商業(yè)用戶要開展敲門敲窗入戶檢查,逐一檢查監(jiān)測燃氣設(shè)備設(shè)施,督促各用戶依規(guī)操作,落實安全用氣各項措施。企業(yè)自查要于8月中旬前全面完成,新增燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣商業(yè)用戶要隨時開展自查。
(二)縣級全面排查。各縣(市、區(qū))政府要組織有關(guān)部門立即采取“分片包干、分工負責(zé)”方式,全面摸清轄區(qū)內(nèi)燃氣生產(chǎn)經(jīng)營運輸單位和商業(yè)用戶底數(shù),逐一建檔造冊,逐一排查檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促立即整改,及時消除隱患。
(三)省市部門抽查。省、市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室要協(xié)調(diào)組織各成員單位分區(qū)域負責(zé),組成燃氣安全檢查組,深入基層企業(yè)開展抽查檢查。每個市級部門每月抽查企業(yè)、餐飲場所等不少于100家,每個省級部門每月抽查企業(yè)、餐飲場所不少于50家,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,并將抽查企業(yè)名單及發(fā)現(xiàn)問題逐月報本級燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室。省、市部門抽查要合理安排,避免重復(fù)檢查。
各市百日行動實施方案要于7月11日前報省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室,抄省政府安委會辦公室,并明確聯(lián)系人,每月15日、30日前分別報送整治進展情況統(tǒng)計表(見附件),10月底前報送工作總結(jié)(含整治進展情況)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”活動方案篇5
為全面落實中央和省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,進一步推動全鎮(zhèn)安全專項整治三年行動走深走實,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,制定本實施方案。
一、工作目標
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求,進一步全面排查城鎮(zhèn)燃氣安全風(fēng)險和隱患,細化量化安全風(fēng)險管理措施辦法,狠抓隱患治理工作,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,推動“三個責(zé)任”“三個必須”進一步得到落實,事故總量和較大及以上事故數(shù)量持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
二、重點任務(wù)
圍繞查大系統(tǒng)、控大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,突出城鎮(zhèn)燃氣重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),系統(tǒng)防范化解各類安全風(fēng)險和隱患。各村(居)、各部門、企事業(yè)單位要切實落實屬地監(jiān)管責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,全面組織本轄區(qū)安全風(fēng)險隱患大排查大整治工作,做到“守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)”。
(一)相關(guān)職能部門聯(lián)合對城鎮(zhèn)餐飲場所燃氣安全進行大檢查、大整治,主要對全鎮(zhèn)餐飲場所是否安裝可燃氣體報警裝置、是否與合法供氣企業(yè)簽訂用氣合同進行檢查,重點排查地下室和通風(fēng)不良的場所是否違規(guī)儲備、使用液化石油氣,是否按要求合理設(shè)置液化石油氣鋼瓶與灶臺間距,對發(fā)現(xiàn)的問題即時督促落實整改。
(二)對全鎮(zhèn)各類燃氣站(銷售點)進行逐一摸排,切實加強燃氣站安全管理。
(三)依法查處和取締未取得燃氣經(jīng)營許可證的銷售點。
(四)依法整治不符合安全生產(chǎn)條件、違規(guī)充氣的瓶裝液化氣站,違法經(jīng)營行為。
(五)壓實各燃氣企業(yè)安全責(zé)任,督促本轄區(qū)內(nèi)所有餐飲企業(yè)安裝可燃氣體報警裝置并要求餐飲企業(yè)與合法供氣企業(yè)簽訂用氣合同,依法打擊燃氣黑點、跨境充裝燃氣等違法行為,將燃氣安全管理納入鎮(zhèn)安全網(wǎng)格化體系,對于排查出的問題立即落實整改,同時做好對轄區(qū)內(nèi)燃氣用戶的安全宣傳工作。
(六)督促各燃氣企業(yè)按要求開展常態(tài)化燃氣用戶使用環(huán)節(jié)的隱患排查,安排人員定期上門進行常規(guī)檢查,及時落實排查整改措施。
(七)依法整治小四輪等無證運載、違規(guī)運載和危險運載瓶裝液化石油氣違法違規(guī)行為,杜絕不合格鋼瓶充裝外來不明氣體進入市場的行為,進一步規(guī)范液化氣經(jīng)營市場經(jīng)營秩序,確保安全。
(八)對出租、經(jīng)營的門店加強安全指導(dǎo)和監(jiān)管,不定期進行燃氣安全檢查。
(九)對未辦理營業(yè)執(zhí)照及未取得食品經(jīng)營許可證的餐飲場所依法進行查處。對經(jīng)有關(guān)部門認定,在燃氣使用方面存在重大安全隱患的餐飲企業(yè),依法責(zé)令其立即停止使用供氣設(shè)施、設(shè)備。
三、時間安排
(一)排查摸底階段(20__年8月1日至8月20日)。各村(居)和各部門制定具體實施方案,明確職責(zé),細化措施,并進行專題動員部署,立即行動,全面摸清本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)底數(shù)和情況,建立工作臺賬。
(二)整治攻堅階段(20__年8月21日至20__年9月30日)。各村(居)和各部門按照各自方案,根據(jù)前期摸清的企業(yè)底數(shù)和情況,認真組織實施,開始全面整治工作。縣負有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門,在督促指導(dǎo)做好本行業(yè)領(lǐng)域整治工作的同時,按時保質(zhì)完成本實施方案規(guī)定的職責(zé)任務(wù)。
(三)“回頭看”階段(20__年10月1日至20__年10月20日)。為進一步鞏固風(fēng)險隱患大排查大整治百日攻堅專項行動取得的階段性成果,各鎮(zhèn)和各部門全面梳理前一階段工作疏漏,直面工作薄弱環(huán)節(jié);對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和短板,建立隱患清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改要求、整改時限,做到真查真改、即查即改、邊查邊改,確?!盎仡^看”取得實效。
(四)總結(jié)提升階段(20__年10月21日至10月31日)。各村(居)和各部門要對百日攻堅行動全面進行驗收,鞏固行動成果。同時,認真總結(jié)經(jīng)驗,評價工作成效,分析問題差距,針對本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點,建立健全指導(dǎo)有力、長期管用的制度規(guī)定,形成安全生產(chǎn)排查整治的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化長效工作機制。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。百日攻堅行動由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長_牽頭擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長_同志擔(dān)任副組長,成員:_
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在應(yīng)急辦,由陳土標同志兼辦公室負責(zé)人,負責(zé)日常工作。
各村(居)、各部門按照方案要求與職責(zé)分工抓好貫徹落實、加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,切實履行屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。要深刻吸取近期發(fā)生事故教訓(xùn),舉一反三,緊密結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實際,明確工作重點、步驟、要求和保障措施,全面落實行政首長和企業(yè)法定代表人負責(zé)制,將任務(wù)夯實到每個村、每個片、每個企業(yè)、每個崗位,精心組織、扎實推進,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,確保取得預(yù)期成效。
(二)嚴查實改,標本兼治。要督促燃氣使用、經(jīng)營單位開展清單式隱患排查、整改,實現(xiàn)閉環(huán)管理,清單式安全風(fēng)險辨識、細化量化管控措施辦法,真查真改,嚴查實改,切實消除嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出問題。
(三)加強宣傳,廣泛發(fā)動。各村(居)、各有關(guān)部門要加大對安全風(fēng)險隱患大排查大整治百日攻堅行動的宣傳力度。