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    全國11月份新規(guī)來了

    | 啟智

    現(xiàn)如今我們已經(jīng)進入了11月,當然11月份的最新規(guī)定大家肯定是不能不關(guān)注的。下面是小編為大家整理的全國11月份新規(guī)來了,如果大家喜歡可以分享給身邊的朋友。

    全國11月份新規(guī)來了

    電子煙征收消費稅

    財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于對電子煙征收消費稅的公告》自2022年11月1日起執(zhí)行。公告明確,將電子煙納入消費稅征收范圍,在煙稅目下增設(shè)電子煙子目。電子煙實行從價定率的辦法計算納稅,生產(chǎn)(進口)環(huán)節(jié)的稅率為36%,批發(fā)環(huán)節(jié)的稅率為11%;個人攜帶或者寄遞進境電子煙的消費稅征收,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    個體工商戶賬款不得拖欠

    國務(wù)院日前發(fā)布《促進個體工商戶發(fā)展條例》,自2022年11月1日起施行。條例要求,政府及其有關(guān)部門在制定相關(guān)政策措施時,不得對個體工商戶進行歧視;任何單位和個人不得對個體工商戶進行收費、攤派,不得誘導、強迫勞動者登記注冊為個體工商戶;機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位不得以各種形式拖欠個體工商戶賬款。

    企業(yè)集團財務(wù)公司管理進一步規(guī)范

    2022年11月13日起,銀保監(jiān)會修訂發(fā)布的《企業(yè)集團財務(wù)公司管理辦法》將正式施行。該辦法明確股東、實際控制人和集團不得干預(yù)財務(wù)公司業(yè)務(wù)經(jīng)營,不得以任何方式協(xié)助成員單位通過關(guān)聯(lián)交易套取資金,不得隱匿違規(guī)關(guān)聯(lián)交易或通過關(guān)聯(lián)交易隱匿資金真實去向、從事違法違規(guī)活動。同時,財務(wù)公司不得發(fā)行金融債券,不得向金融機構(gòu)和企業(yè)投資,引導財務(wù)公司儲備足夠的流動性資產(chǎn),嚴格控制對外業(yè)務(wù)總額。

    食品生產(chǎn)許可審查新增三項

    國家市場監(jiān)管總局修訂發(fā)布的《食品生產(chǎn)許可審查通則(2022版)》于2022年11月1日起施行,主要變化有三個“增加”和兩個“明確”:增加食品安全追溯管理體系核查內(nèi)容,增加運輸和交付管理制度核查內(nèi)容,增加生產(chǎn)設(shè)備維修保養(yǎng)核查內(nèi)容;明確采購管理制度及進貨查驗記錄制度、檢驗管理制度及出廠檢驗記錄制度的核查內(nèi)容,明確對管理制度執(zhí)行情況的核查。其中規(guī)定,試制食品不得作為食品出廠銷售;申請人首次申請許可或者因增加食品類別申請變更許可的,應(yīng)當在現(xiàn)場核查時核查試制食品的檢驗報告。

    五類企業(yè)應(yīng)配備食品安全總監(jiān)

    《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》自2022年11月1日起施行,要求健全企業(yè)責任體系,五類企業(yè)應(yīng)當配備食品安全總監(jiān):一是特殊食品生產(chǎn)企業(yè);二是大中型食品生產(chǎn)企業(yè);三是大中型餐飲服務(wù)企業(yè)、連鎖餐飲企業(yè)總部;四是大中型食品銷售企業(yè)、連鎖銷售企業(yè)總部;五是用餐人數(shù)300人以上的托幼機構(gòu)食堂、用餐人數(shù)500人以上的學校食堂,以及用餐人數(shù)或供餐人數(shù)超過1000人的單位。

    藥品召回管理辦法完善

    新修訂的《藥品召回管理辦法》自2022年11月1日起施行,完善召回藥品處理措施,明確了召回藥品標識、存放措施等應(yīng)當與正常藥品明顯區(qū)別,防止差錯、混淆;對需要銷毀的,應(yīng)當在持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)或者儲存召回藥品所在地縣級以上人民政府藥品監(jiān)管部門或者公證機構(gòu)監(jiān)督下銷毀;對可以通過更換標簽、修改并完善說明書、重新外包裝等方式消除隱患的,可以適當處理后再上市。

    醫(yī)療器械電子注冊證實施

    國家藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于全面實施醫(yī)療器械電子注冊證的公告》明確,此次醫(yī)療器械電子注冊證發(fā)放范圍為自2022年11月1日起,由國家藥監(jiān)局批準的國產(chǎn)第三類、進口第二、三類醫(yī)療器械注冊證及注冊變更文件。醫(yī)療器械電子注冊證與紙質(zhì)注冊證具有同等法律效力,電子注冊證具有即時送達、短信提醒、證照授權(quán)、掃碼查詢、在線驗證、全網(wǎng)共享等功能。

    11月1日起實施的規(guī)定

    1、國家標準《智能井蓋》(GB/T41401-2022)

    由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出,由全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標準化技術(shù)委員會(SAC/TC426)、全國城市公共設(shè)施服務(wù)標準化技術(shù)委員會(SAC/TC537)歸口等多家單位共同起草的《智能井蓋》(GB/T41401-2022)國家標準自2022年11月1日正式實施。

    該標準的頒布為推動智能井蓋產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展,實現(xiàn)各廠家產(chǎn)品兼容、性能統(tǒng)一、避免無序競爭提供了標準規(guī)范,其實施將會對我國智能井蓋行業(yè)起到重要的推動作用,隨著在智慧城市領(lǐng)域等相關(guān)行業(yè)的應(yīng)用,必將帶來巨大的經(jīng)濟效益。

    2、國家標準《數(shù)據(jù)中心能效限定值及能效等級》

    國家標準《數(shù)據(jù)中心能效限定值和能效等級》自2022年11月1日起,將在全國范圍強制實施,進一步促進數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。該標準由中國標準化研究院、合肥通用機電產(chǎn)品檢測院有限公司、北京光環(huán)新網(wǎng)科技股份有限公司、北京萬國長安科技有限公司、北京科計通電子工程有限公司、華為技術(shù)有限公司等研究院、科研院校與企業(yè)等共同編制。

    該標準建立了規(guī)范、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心能效評價方法,規(guī)定了能效限定值等強制性能效準入要求,將為該領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)綠色低碳發(fā)展提供關(guān)鍵的標準工具。國家對于大型及以上數(shù)據(jù)中心的電能利用效率有了硬性規(guī)定,推動數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展,完成碳達峰、碳中和目標。

    3、《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進條例》

    《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進條例》經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過,自2022年11月1日起施行。這是繼《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》后,深圳在大數(shù)據(jù)立法上再度發(fā)力,以推動數(shù)字經(jīng)濟新引擎釋放更強勁動能。

    該《條例》以數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)促進為主線,明確加快數(shù)據(jù)要素市場培育,以更大程度發(fā)揮數(shù)據(jù)資源作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素對于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要作用,優(yōu)化數(shù)據(jù)要素的市場化配置,激發(fā)市場活力。

    4、《深圳經(jīng)濟特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進條例》

    《深圳經(jīng)濟特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進條例》自2022年11月1日起施行。作為我國首部人工智能產(chǎn)業(yè)專項立法,在人工智能的技術(shù)攻關(guān)、場景應(yīng)用、治理體系等方面作出一系列創(chuàng)新性、探索性規(guī)定,在國內(nèi)引發(fā)巨大關(guān)注。

    “落地難”是制約人工智能發(fā)展的一大瓶頸?!稐l例》首次立法明確人工智能概念和產(chǎn)業(yè)邊界,并提出創(chuàng)新產(chǎn)品準入制度,以期人工智能產(chǎn)品落地難的問題?!稐l例》提出創(chuàng)新產(chǎn)品準入制度,對于國家、地方尚未制定標準但符合國際先進產(chǎn)品標準或者規(guī)范的低風險人工智能產(chǎn)品和服務(wù),允許通過測試、試驗、試點等方式開展先行先試;通過強化應(yīng)用示范、著力引導開放、創(chuàng)新產(chǎn)品準入,發(fā)揮應(yīng)用場景賦能人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,打通創(chuàng)新“最后一公里”。

    5、《上海市促進虹橋國際中央商務(wù)區(qū)發(fā)展條例》

    《上海市促進虹橋國際中央商務(wù)區(qū)發(fā)展條例》經(jīng)上海市十五屆人大常委會第四十五次會議表決通過,自2022年11月1日起施行。作為促進商務(wù)區(qū)發(fā)展的綜合性地方性法規(guī),條例緊扣“開放”二字,立足構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,旨在以更大力度的制度創(chuàng)新推進高水平對外開放。

    《條例》共九章六十九條,以“強化國際定位、彰顯開放優(yōu)勢、提升樞紐功能”為主線。圍繞建設(shè)國際化中央商務(wù)區(qū),著力構(gòu)建國際貿(mào)易中心新平臺,著力提高綜合交通管理水平,提升服務(wù)長三角和聯(lián)通國際的能力等方面,結(jié)合上海實際,對商務(wù)區(qū)發(fā)展的規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)和保障等作了明確和規(guī)范。

    6、新《甘肅省老年人權(quán)益保障條例》

    新修訂的《甘肅省老年人權(quán)益保障條例》自2022年11月1日起施行?!稐l例》提出,縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全老年人社會保障制度和居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,改善老年人生活、健康、安全以及參與社會發(fā)展的環(huán)境,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂。

    《條例》還鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住,照料老年人的日常生活。與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當經(jīng)?;丶铱赐夏耆耍ㄟ^電話、網(wǎng)絡(luò)、書信等方式問候老年人,妥善安排老年人生活和家庭勞務(wù)事宜。

    7、《天津市生態(tài)文明教育促進條例》

    《天津市生態(tài)文明教育促進條例》經(jīng)天津市十七屆人大常委會第三十七次會議表決通過,自2022年11月1日起施行。《條例》的實施,為持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法治政府建設(shè),堅持依法治污,用最嚴格的制度、最嚴密的法治,保護生態(tài)環(huán)境,為生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化提供了重要法治保障。

    生態(tài)文明建設(shè),關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來?!稐l例》明確,開展生態(tài)文明教育應(yīng)當堅持黨的領(lǐng)導、政府主導、多方參與、統(tǒng)籌推進、改革創(chuàng)新、注重實效的原則,落實將生態(tài)文明納入社會主義核心價值體系的要求,堅持經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點教育相結(jié)合、理論教育與實踐教育相結(jié)合。

    8、新《遼寧省消防條例》

    新修訂的《遼寧省消防條例》經(jīng)遼寧省第十三屆人大常委會第三十五次會議表決通過,自2022年11月9日起施行。《條例》的全面修訂是推進消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化,保障我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾高品質(zhì)生活的重要舉措,也是順應(yīng)消防體制改革、加強新形勢下消防法治化建設(shè)水平的需要。

    《條例》共八章67條,主要從落實中央改革意見、強化消防安全責任、優(yōu)化綜合監(jiān)管模式、織密基層治理體系、加強消防力量建設(shè)等方面進行了修改,在遼寧省消防安全問題多發(fā)環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域作出了有針對性的規(guī)定。新《條例》的實施必將進一步促進全省消防法治建設(shè)提檔加速、消防安全水平全面提升,必將推動全省消防治理體系和治理能力再上一個新臺階。的規(guī)定

    11月地方新規(guī)

    上海:鼓勵外貿(mào)企業(yè)合理運用航運衍生產(chǎn)品

    上海印發(fā)《本市推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的實施意見》,自2022年11月1日起施行。意見提出,鼓勵外貿(mào)企業(yè)合理運用航運衍生產(chǎn)品,管理運價波動風險,支持集裝箱運價指數(shù)期貨上市,探索干散貨、油輪等運價指數(shù)期貨期權(quán)產(chǎn)品;鼓勵港口單位建立激勵機制,進一步壓縮空箱調(diào)用、碼頭裝卸、集卡短駁等費用,支持外貿(mào)企業(yè)“陸改水”和“陸改鐵”等。

    河北:中藥配方顆粒不得在醫(yī)療機構(gòu)以外銷售

    河北省醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于做好中藥配方顆粒掛網(wǎng)采購和醫(yī)保支付工作的通知》,自2022年11月1日起執(zhí)行。通知明確,醫(yī)療機構(gòu)銷售的中藥配方顆粒,通過河北省藥品集中采購平臺采購交易;不得在醫(yī)療機構(gòu)以外銷售。定點醫(yī)療機構(gòu)以最低掛網(wǎng)價格購進,可順加15%銷售。

    江蘇:心理治療項目納入醫(yī)保

    江蘇省醫(yī)保局印發(fā)通知,將“心理治療”項目納入醫(yī)保支付范圍,自2022年11月1日起在全省統(tǒng)一執(zhí)行。醫(yī)保支付類別調(diào)整為“乙類”,全省執(zhí)行三類、二類和一類收費政策的定點醫(yī)療機構(gòu)“心理治療”項目醫(yī)保支付標準分別為200元/次、180元/次和160元/次。

    山東:低保邊緣家庭認定辦法明確

    《山東省最低生活保障邊緣家庭認定辦法》自2022年11月1日起施行,有效期至2027年10月31日。低保邊緣家庭通過申請人申請、家庭經(jīng)濟狀況信息核對、家庭生活狀況綜合評估的方式確定;共同生活家庭成員月人均收入高于申請受理地最低生活保障標準、低于1.5倍。

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