十八屆六中全會研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。以下是關(guān)于貫徹落實十八屆六中全會精神 解讀《準(zhǔn)則》《條例》要點。

（一）貫徹落實十八屆六中全會精神 解讀《準(zhǔn)則》《條例》要點

黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》是思想建黨和制度治黨的一大舉措，是新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重器。

《條例》和《準(zhǔn)則》從加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活為出發(fā)點，以嚴(yán)格實施黨內(nèi)監(jiān)督為主要措施，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，并在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

我們黨從成立之日起，就高度重視嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，毛澤東在古田會議決議中指出，“教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化”，在延安整風(fēng)過程中，又提出黨內(nèi)思想斗爭要“懲前毖后，治病救人”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓，黨的十八屆六中全會在總結(jié)改革開放以來尤其是十八大以來管黨治黨新經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定出新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，明確了開展黨內(nèi)政治生活的根本遵循、目的、任務(wù)、重點、舉措和要求，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活又提高到了一個新的高度。

在加強黨內(nèi)監(jiān)督方面，六中全會根據(jù)全面從嚴(yán)治黨的新實踐和習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要論述，全面修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例，明確提出黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外，目的是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，重點是解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟等問題。明確指出監(jiān)督的重點對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。提出了建立黨內(nèi)監(jiān)督體系，為進(jìn)一步加強黨內(nèi)監(jiān)督明確了路徑和方案。

辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。黨要管黨，必須從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨，必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。而黨內(nèi)監(jiān)督是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措，是全面從嚴(yán)治黨的重要保證。黨的執(zhí)政地位決定了黨內(nèi)監(jiān)督是黨和國家各種監(jiān)督形式中居于首位的最基本的監(jiān)督形式。

古語有云，“其身正，不令則行;其身不正，雖令不行”。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部，抓好抓實這些“關(guān)鍵少數(shù)”，就必須做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。就要求領(lǐng)導(dǎo)干部們做到以身作則、率先垂范，帶頭遵守政治紀(jì)律，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，真正起到標(biāo)桿作用、帶頭作用、示范作用，讓普通黨員和人民群眾感受到公平正義，感受到理想信念的強大力量。

（二）貫徹落實十八屆六中全會精神 解讀《準(zhǔn)則》《條例》要點

黨的十八屆六中全會的主題就是全面從嚴(yán)治黨。全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是我們黨取得的全面從嚴(yán)治黨的兩個重要制度性成果。全會全面分析了黨的建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)了近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實踐，就新形勢下加強黨的建設(shè)作出新的重大部署，提出了明確要求?？梢哉f，以黨的十八屆六中全會為標(biāo)志，全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入了一個新階段。

黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得了重要階段性成果，黨內(nèi)正氣在上升，黨風(fēng)在好轉(zhuǎn)，社會正能量在上揚。這些變化，是全面深刻的變化、影響深遠(yuǎn)的變化、鼓舞人心的變化。這充分表現(xiàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抉擇是完全正確的，是深得黨心民心的。

同時，也應(yīng)清醒認(rèn)識到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的一些深層次問題還沒有得到根本解決，一些老問題反彈回潮現(xiàn)象依然存在，并出現(xiàn)了一些新情況新問題。一些黨員干部對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識上不到位、思想上不適應(yīng)、行動上不自覺。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強烈的突出矛盾和問題得不到及時解決，我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)就會動搖;同樣，如果讓已經(jīng)初步解決的問題反彈回潮、故態(tài)復(fù)發(fā)，那就會失信于民，嚴(yán)重?fù)p壞黨的形象。所以，一定要保持戰(zhàn)略定力，堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設(shè)各方面。

全面從嚴(yán)治黨，既需要全方位用勁，也需要重點發(fā)力。嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督就是重點發(fā)力的抓手。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督，才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。

從黨的性質(zhì)看，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督是我們黨區(qū)別于其他政黨的本質(zhì)特征和鮮明標(biāo)志，我們黨是以馬克思主義為指導(dǎo)、按照馬克思主義建黨原則建立起來的無產(chǎn)階級政黨。馬克思主義政黨除了具有崇高的理想信念、科學(xué)的理論指導(dǎo)、先進(jìn)的階級基礎(chǔ)外，還有一個本質(zhì)特征，就是通過開展嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，統(tǒng)一黨員思想，形成統(tǒng)一意志，這是黨具有戰(zhàn)斗力和凝聚力的根本保證。黨的這一本質(zhì)特征和鮮明標(biāo)志，決定了全面從嚴(yán)治黨必須從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和加強黨內(nèi)監(jiān)督做起。

從黨的歷史看，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要法寶。我們黨已經(jīng)走過了95年波瀾壯闊的光輝歷程。在長期實踐中，我們黨始終把開展嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來抓。形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，為鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強黨的生機活力積累了豐富經(jīng)驗，為保證黨在各個歷史時期完成中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。歷史經(jīng)驗啟示我們，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是保證黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要法寶。新形勢下抓黨的建設(shè)、抓全面從嚴(yán)治黨，仍然必須從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督抓起。

從黨的自身功能看，黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督是教育管理黨員的主要平臺和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的思想熔爐。黨員干部的黨性不是隨著黨齡的增加而自然增強的，也不是隨著職務(wù)的升遷而自然增強的，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉中不斷增加。有什么樣的黨內(nèi)政治生活、什么樣的黨內(nèi)監(jiān)督，就有什么樣的黨員干部作風(fēng)。如果黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督這個爐子長期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出好鋼的。黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督的“平臺”和“熔爐”作用，決定了它在加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨中的基礎(chǔ)性地位。

從黨的現(xiàn)狀看，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑和迫切需要。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實踐表明，黨內(nèi)存在的各種問題都與黨內(nèi)生活、黨內(nèi)監(jiān)督不認(rèn)真、不嚴(yán)肅有關(guān)。黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的不足，導(dǎo)致黨員干部黨的意識、黨性意識淡薄，政治意識和政治敏銳度下降，一些地方和單位政治生態(tài)惡化，各種庸俗之風(fēng)乘虛而入，腐敗問題一再發(fā)生。習(xí)近平總書記強調(diào)：“抓住加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督這兩個問題，就是堅持問題導(dǎo)向?！币鉀Q黨內(nèi)存在的各種問題，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，全面從嚴(yán)治黨，更基礎(chǔ)、更關(guān)鍵、更持久的還在于堅持不懈地做好嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督。

各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵的少數(shù)，在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中要堅持以身作則，以上率下，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，自覺強化“四個意識”，嚴(yán)肅認(rèn)真開展好黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，堅決同一切不利于黨內(nèi)政治生活的現(xiàn)象和言行作斗爭。全室黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，把全會精神與自治區(qū)第九次黨代會精神有機結(jié)合起來，學(xué)深學(xué)透，領(lǐng)悟在心;更要在貫徹落實上下功夫，把全會精神和自治區(qū)第九次黨代會精神體現(xiàn)在推進(jìn)黨史科研工作之中。