有關(guān)糧食安全形勢與政策論文5篇

確保我國糧食安全，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)、構(gòu)建社會主義和諧社會和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基石，是實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興中國夢的根本保障。下面是小編給大家?guī)淼挠嘘P(guān)糧食安全形勢與政策論文5篇，以供大家參考！

糧食安全形勢與政策論文篇1

悠悠萬事，吃飯為大。糧食既是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是人的全面發(fā)展的前提條件。糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的強(qiáng)弱直接決定著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成色和質(zhì)量，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給是構(gòu)建新發(fā)展格局的安全底線。站在“兩個(gè)大局”的歷史高度，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大戰(zhàn)略問題，仍面臨來自內(nèi)部和外部的雙重挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)看，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給面臨諸多挑戰(zhàn)。一是需求總量不斷增加。2021年，我國總?cè)丝跒?4.13億人，城鎮(zhèn)化率為64.72%。未來一個(gè)時(shí)期，隨著人口增長和城鎮(zhèn)化推進(jìn)，糧食消費(fèi)總量將繼續(xù)增加，糧食需求將保持剛性增長。二是品質(zhì)要求不斷提升。隨著國民收入水平提高和居民膳食結(jié)構(gòu)的變化、食物消費(fèi)條件和消費(fèi)環(huán)境的進(jìn)一步改善，城鄉(xiāng)居民更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對食物品質(zhì)的要求不斷提升。三是資源環(huán)境約束增強(qiáng)。我國人均水資源占有量少、空間分布不均勻，人均耕地?cái)?shù)量少、耕地質(zhì)量有待提高，總體上看，人增地減水緊的趨勢難以扭轉(zhuǎn)；農(nóng)業(yè)勞動力短缺與農(nóng)村人口老齡化問題并存，一定程度上制約了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；化肥、農(nóng)藥等的過量投入帶來一系列環(huán)境污染問題，限制了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。四是農(nóng)民種糧收益較低。隨著農(nóng)資價(jià)格上漲和種糧成本增加，農(nóng)民的種糧收益空間收窄；糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的比較效益存在較大差距，影響了農(nóng)民的種糧積極性。五是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)。近年來我國洪澇和干旱、地質(zhì)和海洋、低溫冷凍和冰雪等自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)能力有待提升，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。六是流通運(yùn)輸壓力較大。當(dāng)前，我國糧食生產(chǎn)逐漸向主產(chǎn)區(qū)集中，跨區(qū)域糧食流通量增加，糧食運(yùn)輸成本和壓力加大，市場大幅波動的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。

從國際看，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給也面臨較大挑戰(zhàn)。一是新冠疫情的蔓延給糧食主產(chǎn)國帶來了勞動力短缺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供給不足等問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動能減弱、糧食加工與運(yùn)輸受限，糧食生產(chǎn)和供應(yīng)的不穩(wěn)定性不確定性增加，影響了全球的糧食供給安全。二是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢復(fù)雜。世界貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家利益沖突加劇，嚴(yán)重影響了糧食的國際貿(mào)易；一些國家限制農(nóng)業(yè)對外投資，糧食生產(chǎn)、加工、倉儲等建設(shè)受阻，嚴(yán)重影響了糧食的國際合作；俄烏沖突對全球谷物市場造成沖擊，小麥等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。三是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p。當(dāng)前整體低迷的全球經(jīng)濟(jì)形勢對各國產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害，糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈局部斷裂、運(yùn)轉(zhuǎn)停滯，嚴(yán)重影響全球運(yùn)輸消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性，使得一些國家和地區(qū)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的糧食供給紊亂與短缺問題。四是極端氣候變化影響。全球氣候變暖對糧食等作物產(chǎn)量、質(zhì)量及收成穩(wěn)定性均產(chǎn)生一定負(fù)面影響，長期的溫度上升會使海平面升高，造成土地減少、土壤鹽漬化、風(fēng)暴潮災(zāi)害加劇等問題。五是貧困和不平等問題突出。2020年全球仍有7億多人口面臨饑餓威脅，近1/3的人口無法獲得充足的食物與營養(yǎng)，食物系統(tǒng)正面臨前所未有的壓力，全球糧食安全形勢不容樂觀。

糧食安全形勢與政策論文篇2

5月10日，吉林省召開以“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”為主題的新聞發(fā)布會。會上發(fā)布，吉林省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。面對本輪疫情帶來的不利影響，吉林干部群眾將繼續(xù)弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神和抗疫精神，扎實(shí)推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

吉林省鄉(xiāng)村振興局局長韓陽在會上表示，本輪疫情對吉林省鞏固脫貧成果帶來了較大影響和新的考驗(yàn)。吉林省將全力應(yīng)對疫情影響，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，加快全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，把失去的時(shí)間搶回來，努力完成今年目標(biāo)任務(wù)。

目前，吉林省已出臺應(yīng)對疫情影響鞏固成果十一條措施，印發(fā)了《關(guān)于做好脫貧戶和監(jiān)測對象疫情防控期間備春耕生產(chǎn)工作的通知》，在守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的同時(shí)，守好糧食安全底線。同時(shí)，組織開展全省“抓產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、穩(wěn)增收”專項(xiàng)行動，指導(dǎo)各地用好財(cái)政銜接資金，高質(zhì)量謀劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目；堅(jiān)持轉(zhuǎn)移外出務(wù)工、就近就地吸納和公益崗位安置統(tǒng)籌發(fā)力，促進(jìn)脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)人數(shù)不低于上年水平，不斷增加脫貧家庭經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和工資性收入；對無勞動能力的脫貧人口繼續(xù)實(shí)行兜底性保障。

據(jù)了解，吉林省今年還將從3個(gè)方面匯聚更多力量來支持鄉(xiāng)村振興：一是成立鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟，推動聯(lián)盟開展區(qū)域協(xié)作支持，推動成員高校分別與全省各地區(qū)形成協(xié)作支持關(guān)系，推動聯(lián)盟開展需求側(cè)支持，充分發(fā)揮聯(lián)盟高校的人才、學(xué)科、科研、文化等資源優(yōu)勢；二是推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興，通過舉辦全省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制聯(lián)席會議和政銀企支持鄉(xiāng)村振興對接會等方式，促進(jìn)金融資源、產(chǎn)業(yè)資源與鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域零距離對接與合作；三是引導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村振興，切實(shí)合理地把全省兩萬余家社會組織分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、研究培訓(xùn)型、慈善關(guān)愛型、醫(yī)療保障型、社會治理型等類別，再創(chuàng)設(shè)6項(xiàng)支持鄉(xiāng)村振興主題行動，引導(dǎo)社會組織結(jié)合自身特點(diǎn)專項(xiàng)參與其中。

糧食安全形勢與政策論文篇3

糧食安全成為當(dāng)前僅次于能源安全和人道危機(jī)的社會關(guān)注焦點(diǎn)，也是歐盟關(guān)鍵的安全戰(zhàn)略之一。歐盟把增加糧食生產(chǎn)視為當(dāng)務(wù)之急，并采取必要措施力爭在短期內(nèi)解決糧食安全和負(fù)擔(dān)能力問題。歐盟委員會鼓勵各成員國在提升農(nóng)業(yè)自給自足的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)歐盟可持續(xù)糧食目標(biāo)。

俄烏沖突造成全球大宗商品價(jià)格進(jìn)一步飆升，特別是糧食、能源和化肥等出現(xiàn)供應(yīng)問題，歐洲市場緊張情緒頻發(fā)。為保證特殊時(shí)期農(nóng)業(yè)和食品供應(yīng)鏈安全有效，歐盟日前推出一系列短期和中期措施，并調(diào)整其從農(nóng)場到餐桌的綠色戰(zhàn)略。此舉在歐盟內(nèi)部仍有分歧，成效幾何有待觀察。

在歐洲，糧食安全如今成為僅次于能源安全和人道危機(jī)的社會關(guān)注焦點(diǎn)，也是歐盟關(guān)鍵的安全戰(zhàn)略之一。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)之所以在歐洲成為“不成問題的問題”，有其深刻的地緣政治因素。

具體看，俄羅斯和烏克蘭兩國是全球主要的糧食供應(yīng)商，總共提供了世界三分之一以上的小麥和大麥，超過半數(shù)的玉米、葵花籽油和種子。其中，烏克蘭是小麥、玉米和葵花籽油的重要出口國，是歐盟第四大外部糧食供應(yīng)國，也是歐洲的菜園子。僅以葵花籽油為例，歐盟進(jìn)口占了烏克蘭產(chǎn)量的一半，廣泛用于從烘焙、罐頭、糖果、嬰兒食品到涂抹醬、醬汁和湯料等產(chǎn)品的生產(chǎn)，可見一旦供應(yīng)中斷，其影響有多大。此外，隨著食品價(jià)格飆升，歐盟食品加工原材料成本水漲船高，動物飼料的進(jìn)口價(jià)格也在飆升。與去年同期相比，化肥價(jià)格已經(jīng)飆升了142%，原因就在于歐盟30%的化肥來自俄羅斯，27%的鉀肥來自白俄羅斯。

為此，歐盟把增加糧食生產(chǎn)視為當(dāng)務(wù)之急，并采取必要措施力爭在短期內(nèi)解決糧食安全和負(fù)擔(dān)能力問題。歐盟委員會鼓勵各成員國在提升農(nóng)業(yè)自給自足的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)歐盟可持續(xù)糧食目標(biāo)。

在具體措施方面，歐委會提出總額5億歐元的一攬子支持計(jì)劃，包括首次動用危機(jī)儲備基金，以支持受戰(zhàn)爭影響最嚴(yán)重的烏克蘭農(nóng)民。多年來，歐盟農(nóng)民一直抱怨被烏克蘭農(nóng)民搶了飯碗，因?yàn)槟抢锏霓r(nóng)產(chǎn)品特別便宜。就在幾個(gè)月前，法國農(nóng)業(yè)部長在宣傳國家地理標(biāo)識時(shí)還點(diǎn)了烏克蘭的名，認(rèn)為“分清楚盤子里的雞肉是來自法國還是其他地方很重要”。

歐委會提出，成員國可以向農(nóng)民提供額外的財(cái)政支持，以促進(jìn)糧食生產(chǎn)，同時(shí)解決由于投入成本增加或貿(mào)易限制造成的市場干擾。允許各成員國在約400萬公頃的歐盟休耕土地上生產(chǎn)任何用于糧食和飼料目的的作物。今春農(nóng)民已經(jīng)開始播種，預(yù)計(jì)2022年的生產(chǎn)面積將增加1%，糧食產(chǎn)量同期將增加8%。

歐委會還提出了一個(gè)新的臨時(shí)危機(jī)框架，負(fù)責(zé)監(jiān)測化肥價(jià)格和供應(yīng)情況，歐盟各成員國每月將交流有關(guān)糧食和飼料等基本商品私人庫存的數(shù)據(jù)，以便及時(shí)掌握供應(yīng)情況。

盡管歐盟把糧食安全作為一項(xiàng)關(guān)鍵政策考慮，但各成員國利害關(guān)系不同，政策選擇的出發(fā)點(diǎn)也不一樣，因此歐盟內(nèi)部關(guān)于共同農(nóng)業(yè)政策一直爭論不休，特別是有關(guān)綠色協(xié)議的從農(nóng)場到餐桌戰(zhàn)略存在明顯分歧。歐委會最近推遲了幾項(xiàng)立法提案，包括農(nóng)藥可持續(xù)使用法規(guī)(SUR)和自然恢復(fù)目標(biāo)。歐盟輪值主席國法國最近聲稱俄烏沖突更加印證了“糧食主權(quán)”的重要性，提出應(yīng)加強(qiáng)歐盟利用內(nèi)部資源養(yǎng)活自己的能力，而不是依賴烏克蘭的動物飼料、巴西的大豆和俄羅斯的氮基肥料。為此，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人此前在凡爾賽舉行的一次會議上承諾提高歐盟自身的植物蛋白產(chǎn)量。

此番言論也招致很多批評。環(huán)保人士質(zhì)疑說，短期的一次性解決方案不能以損害長期的綠色可持續(xù)發(fā)展為代價(jià)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的做法導(dǎo)致在糧食生產(chǎn)中更加依賴某些關(guān)鍵資源：化肥、殺蟲劑和動物飼料。在歐洲，種植的大部分作物（約60%）不是用來養(yǎng)活人，而是用來養(yǎng)活牲畜。

實(shí)踐證明，糧食生產(chǎn)可持續(xù)性是糧食安全不可分割的一部分。歐盟在實(shí)施從農(nóng)場到餐桌和生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)更多地利用創(chuàng)新來促進(jìn)產(chǎn)量可持續(xù)地提高，如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、新的基因組技術(shù)、改進(jìn)養(yǎng)分管理、病蟲害綜合管理、化學(xué)農(nóng)藥的生物替代品等。歐盟綠色協(xié)議的核心目標(biāo)是應(yīng)對氣候變化和對生物多樣性的侵蝕，這才是對人類長期糧食安全構(gòu)成的最大威脅。

聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署將2022年稱為“災(zāi)難性饑餓之年”。該機(jī)構(gòu)在2021年為全球饑餓人口提供了一半以上的糧食，這些糧食就是來自烏克蘭，可見這個(gè)“歐洲糧倉”的重要性。對世界糧食安全的下一次重大考驗(yàn)將在夏季到來，不知道屆時(shí)烏克蘭農(nóng)民還能否收割莊稼。作為糧食凈出口國，歐盟成員國本身并無缺糧之憂。事實(shí)上歐盟還是世界糧食和發(fā)展援助的主要提供者。正因如此，包括歐盟在內(nèi)的世界上其他較發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更應(yīng)攜手合作，積極參與以聯(lián)合國為首的國際多邊機(jī)構(gòu)，共同致力于提升全球糧食供應(yīng)系統(tǒng)的可持續(xù)性，加大力度援助所有最貧窮、糧食最不安全的國家和地區(qū)。

糧食安全形勢與政策論文篇4

耕地關(guān)系國家糧食安全和中華民族永續(xù)發(fā)展。近年來，一些地方耕地面積減少，還有的地方出現(xiàn)良田不種糧食，建養(yǎng)殖場或種花卉果木。

確保谷物基本自給、口糧絕對安全，必須不折不扣落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。18億畝耕地是不能逾越的紅線。同時(shí)，農(nóng)田就是農(nóng)田，不能挪作它用；農(nóng)田須是良田，不能以次充好。

中央農(nóng)村工作會議要求，落實(shí)好耕地保護(hù)建設(shè)硬措施，嚴(yán)格耕地保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)耕地用途管制，建設(shè)1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

“必須強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)持并落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核，保障好糧食安全最根本的生產(chǎn)能力?！敝袊嗣翊髮W(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授程國強(qiáng)說。

他表示，各地要嚴(yán)格按照中央相關(guān)要求，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村用地布局，對耕地特別是永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，既要管住“非農(nóng)化”，也要管住“非糧化”。

自然資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于一些地方耕地占補(bǔ)平衡要求落實(shí)不到位的問題，將進(jìn)一步出臺一攬子措施，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。通過每半年一輪次遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題線索，對非法實(shí)質(zhì)性占用耕地毫不手軟，依法嚴(yán)肅查處。

糧食安全形勢與政策論文篇5

減少糧食損失浪費(fèi)，不僅能增加糧食供應(yīng)數(shù)量，還能降低資源消耗、減少生產(chǎn)投入成本，是保障糧食安全的重要途徑。從中國的經(jīng)驗(yàn)看，保障糧食安全，必須一邊增加糧食產(chǎn)量，一邊促進(jìn)節(jié)糧減損。

受資源和環(huán)境雙重約束，糧食增產(chǎn)空間有限，節(jié)糧減損等同于增產(chǎn)。如果按照世界糧食年產(chǎn)量約28億噸計(jì)算，世界糧食損失浪費(fèi)每降低1個(gè)百分點(diǎn)，就相當(dāng)于增加2800萬噸糧食，大約可以養(yǎng)活7000萬人。

從更深層看，糧食生產(chǎn)需要水、土、肥、藥、種等生產(chǎn)要素的投入，節(jié)糧減損就是節(jié)約珍貴的水土資源，減少化肥農(nóng)藥等投入品的消耗，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

武拉平認(rèn)為，世界各國糧食損失和浪費(fèi)發(fā)生的環(huán)節(jié)不一樣，節(jié)糧減損的方法和措施應(yīng)具體情況具體分析。不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的糧食減損應(yīng)聚焦收獲、儲備等環(huán)節(jié)，主要通過推廣抗逆品種、現(xiàn)代收獲機(jī)械、科學(xué)儲糧設(shè)施、高效加工設(shè)備以及低溫運(yùn)輸設(shè)備等節(jié)糧技術(shù)實(shí)現(xiàn)減損目標(biāo)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)減少消費(fèi)環(huán)節(jié)的損失和浪費(fèi)。目前，一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)認(rèn)識到珍惜糧食的重要性，并推出相關(guān)的政策。如日本提倡人們購買過了“賞味期”仍然可以吃的食物，法國賣不出去的食物只能捐贈不能扔掉。

中國高度重視節(jié)糧減損，把推進(jìn)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)糧減損作為保障糧食安全的重要工作之一。

近年來，中國通過深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，持續(xù)推進(jìn)糧安工程，加強(qiáng)糧食倉儲設(shè)施建設(shè)，建立糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，推廣糧食產(chǎn)后減損技術(shù)，不斷提升科學(xué)儲糧減損能力?！笆濉逼陂g，每年糧食產(chǎn)后流通環(huán)節(jié)減少損失約1300萬噸，為維護(hù)國家糧食安全、節(jié)約資源和減少排放作出了積極貢獻(xiàn)。